Дело № 12-25/2023
РЕШЕНИЕ
г. Приморско-Ахтарск 7 августа 2023 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Илларионова М.Е.,
при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,
с участием:
представителя лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 – ФИО2,
инспектора ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 2 июня 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесенное начальником ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО4 от 2 июня 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Данное постановление обжаловано ФИО1 в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.
Жалоба ФИО1 обоснована тем, что в протоколе об административном правонарушении от 1 июня 2023 года заявитель не расписывался, его никто не вызывал для дачи объяснений. 27 марта 2023 года у него истекал срок разрешения на ношение и хранение оружия: пистолет, марки «МР-79-9ТМ», калибр 9мм (травматический), и он, действительно, допустил нарушение, обратившись с заявлением о продлении срока разрешения не за месяц, как того требует закон, а за две недели, т.е. 14 марта 2023 года, очередное разрешение было получено 21 апреля 2023 года. Основанием для признания заявителя виновным и привлечением к указанному административному наказанию послужил протокол № от 1 июня 2023 года, который оформлялся: в отсутствие заявителя; никто 1 июня 2023 года не посещал жилой дом его родителей по адресу: <адрес>; никаких объяснений он в полиции не давал, т.к. 1 июня 2023 года его не было, что легко установить, т.к. в регистрационном журнале учета посещений отсутствует соответствующая запись; никто не разъяснял ему права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается отсутствием соответствующей расписки в том, что права ему были разъяснены, а также отсутствием его подписей в самом протоколе №. Изложенное свидетельствует о том, что он не был осведомлен об объеме предоставленных процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту. На основании изложенного, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, и не мог быть использован заинтересованным лицом при вынесении постановления о назначении административного наказания. Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными. ФИО1 просит признать незаконным протокол ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю № от 1 июня 2023 года, оформленный с существенными нарушениями КоАП РФ, отменить Постановление начальника ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю № по делу об административном правонарушении о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в идее штрафа, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании инспектор инспектора ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю – ФИО3 просил суд прекратить производстве по жалобе ФИО1, так как постановлением начальника ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю – ФИО4 производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Представитель лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 – ФИО2 не возражала против удовлетворения ходатайства инспектора ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю – ФИО3.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу, по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как установлено судьей, постановлением начальника ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО4 от 2 июня 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из содержания постановления от 2 июня 2023 года следует, что 1 июня 2023 года в 18 часов 00 минут напротив <адрес>, ФИО1, в нарушение правил учета и хранения принадлежащего ему огнестрельного травматического оружия марки: «МР-79-9ТМ» калибр 9 мм №, разрешение серии РОХа №, выданного ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю от 27 марта 2018 года, хранил его с истекшим сроком действия 27 марта 2023 года. Тем самым, ФИО1 нарушил требования ст. 22 Федерального закона РФ № 150-ФЗ от 13.12.2023 г. «Об оружии».
Постановление обжаловано ФИО1 в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.
Из рапорта инспектора ОЛРР (по Приморско-Ахтарскому району) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю 18 мая 2023 года, согласно полученным данным «СЦУО» Росгвардии, был установлен факт нарушения гражданином ФИО1, который осуществляет хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия с истекшим сроком действия. ФИО1 письменно направлено извещение о прибытии 1 июня 2023 года к 18 часам 00 минут в кабинет № 47 для составления протокола об административном правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, так же уведомлен, что в случае не явки на основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении будет составлен в его отсутствии.
На основании представленной ФИО1 кадровой справки, он является государственным служащим.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, военнослужащие, государственные служащие несут дисциплинарную ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административных правонарушении после выявления всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
На основании ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется по месту службы лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения к дисциплинарной ответственности.
Постановлением начальника ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО4 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ прекращено.
Согласно ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, судья приходит к выводу, что отпали основания для обжалования постановления, поэтому производство по жалобе подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. ст. 24.5, ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Производство по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 2 июня 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесенное начальником ОЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО4, прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда М.Е. Илларионова