Дело № 5-231/2023
УИД № 07RS0003-01-2023-002147-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 сентября 2023 года г. Нарткала
Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Булавина О.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
в суд представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие предварительные материалы в отношении ФИО1 Из содержания вышеуказанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, ФИО1 реализовал гражданину ФИО3 спиртосодержащую продукцию, а именно домашнее вино в объеме 1,5 л., в нарушение ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя
Действие ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и другие материалы, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, впредь такого не допустит, при назначении наказания просил учесть то, что он является пенсионером.
Исследовав собранные по делу об административном правонарушении доказательства, судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; объяснениями ФИО5; объяснениями ФИО3; объяснениями ФИО6; определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от 13.06.2023г., из выводов которого следует, что жидкость в бутылке 1486 м3, является виноматериалом крепостью 14,8%; об. И соответствует ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающего административную ответственность обстоятельства (совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Частью 2.3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящейстатьиразмер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая, что ФИО2 признал обстоятельства совершения им административного правонарушения, ранее никогда не привлекался к административной ответственности, является пенсионером, руководствуясь требованиями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным снизить размер назначаемого штрафа до 15000 рублей.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъектаРоссийскойФедерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:
подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;
изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Статьей 25 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательствомРоссийскойФедерации органов и должностных лиц подлежит:
этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:
без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;
без маркировки в соответствии состатьей12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1статьи8 настоящего Федерального закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Как указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного СудаРФ19.09.2018), указанные в пункте 1статьи25Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации (п. 1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно (п. 3). Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.
Исходя из положенийстатьи3.7КоАП РФ, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изъята из оборота.
На основании вышеизложенного изъятая у ФИО2 алкогольная продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст.ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПАСТАНОВИЛ:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Изъятую спиртосодержащую продукцию, находящуюся на хранении в ОМВД России по Урванскому району, уничтожить.
Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Кабардино-Балкарской Республике, отдел № 7 (Отделение МВД России по Урванскому району) л/с №<***>; ИНН <***>; КПП 070701001; ОКТМО 83640101; номер счета получателя 03100643000000010400; Банк получателя: Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР г. Нальчик); БИК: 018327106; Кор./сч. 40102810154370000070; КБК18811601331010000140; УИН 18880407230002828182.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись О.С. Булавина