14RS0№-15
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
____ 03 октября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора ____ РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5)» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора ____ РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об обязании Некоммерческой организации «ФИО14)» провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой в ГО «____» и ФИО7» проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории городских поселений ГО «____» и ФИО6». По информации представленной фондом капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я) своевременно т.е. в сроки предусмотренные региональной программой капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории ГО «____» и ФИО8» не проведен в № многоквартирном доме в отношении 8 конструктивных элементов. Указанные многоквартирные дома расположены по адресам: 1. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
2. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
3. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
4. ____, (газоснабжение);
5. ____, (газоснабжение);
6. ____, (газоснабжение);
7. ____ (ремонт фундамента);
8. ____ (ремонт фундамента);
9. ____ (газоснабжение);
10. ____, (газоснабжение);
11. ____, (газоснабжение);
12. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
13. ____ (ремонт крыши);
14. ____ (ремонт крыши);
15. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
16. ____ (ремонт крыши);
17. ____ (газоснабжение);
18. ____ (газоснабжение);
19. ____ (газоснабжение, ремонт крыши);
20. ____ (газоснабжение, ремонт крыши);
21. ____ (газоснабжение);
22. ____ (газоснабжение);
23. ____ (газоснабжение);
24. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
25. ____ (водоснабжение, газоснабжение);
26. ____, (теплоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
27. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение);
28. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
29. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
30. ____ (газоснабжение);
31. ____ (газоснабжение);
32. ____ (газоснабжение);
33. ____ (ремонт крыши);
34. ____ (газоснабжение);
35. ____ (газоснабжение);
36. ____ (газоснабжение);
37. ____ (водоотведение, газоснабжение);
38. ____ (водоснабжение, водоотведение);
39. ____ (газоснабжение);
40. ____ (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
41. ____ (ремонт фасада, ремонт фундамента).
В соответствии с региональной программой данные дома подлежали ремонту в период в ____ г., а соответствующие сроки являлись предельными. Финансирование ремонта осуществляется за счет любых не запрещенных законом средств и является обязанностью Фонда капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я). Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я) не обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, что является недопустимым в силу ст. 182 ЖК РФ, ст. 28 Закона РС (Я) №-IV. В связи с чем, просит обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» провести не позднее ____ со дня вступления в законную силу решения суда капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных указанных многоквартирных домов.
В судебном заседании помощник прокурора ____ ФИО2 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме с уточнениями, исключив дом по адресу: ____, (газоснабжение).
В судебном заседании представитель ответчика Некоммерческой организации «ФИО12)» по доверенности ФИО3 не согласна с иском, указывая на доводы изложенные в письменных возражениях на иск, Постановлением Правительства РС(Я) от ____ № принята новая региональная программа капитального ремонта, капитальный ремонт указанных в иске домов перенесен на новый срок на № № годы.
Суд, заслушав помощника прокурора ____, представителя ответчика Некоммерческой организации «ФИО9)» по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с части 4 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от ____ №.
Основной целью деятельности некоммерческой организации «ФИО13)» (далее - НКО ФИО10 является осуществление деятельности, направленной на обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой ____ проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории ____. По информации представленной фондом капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я) своевременно т.е. в сроки предусмотренные региональной программой капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов расположенных на территории ____ не проведен в следующих многоквартирные домах, расположенных по адресам: 1. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
2. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
3. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
4. ____, (газоснабжение);
6. ____, (газоснабжение);
7. ____ (ремонт фундамента);
8. ____ (ремонт фундамента);
9. ____ (газоснабжение);
10. ____, (газоснабжение);
11. ____, (газоснабжение);
12. ____, (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
13. ____ (ремонт крыши);
14. ____ (ремонт крыши);
15. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
16. ____ (ремонт крыши);
17. ____ (газоснабжение);
18. ____ (газоснабжение);
19. ____ (газоснабжение, ремонт крыши);
20. ____ (газоснабжение, ремонт крыши);
21. ____ (газоснабжение);
22. ____ (газоснабжение);
23. ____ (газоснабжение);
24. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
25. ____ (водоснабжение, газоснабжение);
26. ____, (теплоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
27. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение);
28. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
29. ____ (теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение, водоотведение, газоснабжение, ремонт крыши);
30. ____ (газоснабжение);
31. ____ (газоснабжение);
32. ____ (газоснабжение);
33. ____ (ремонт крыши);
34. ____ (газоснабжение);
35. ____ (газоснабжение);
36. ____ (газоснабжение);
37. ____ (водоотведение, газоснабжение);
38. ____ (водоснабжение, водоотведение);
39. ____ (газоснабжение);
40. ____ (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение);
41. ____ (ремонт фасада, ремонт фундамента).
В настоящее время, утверждённая Указом Президента РС(Я) от ____ № (в ред. ____) «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)», региональная программа признана Указом Главы РС(Я) утратившей силу от ____ №.
Постановлением Правительства РС(Я) от ____ № принята новая региональная программа капитального ремонта, где капитальный ремонт многоквартирных домов расположенных по вышеуказанным адресам перенесены на более поздний срок, согласно представленному списку.
Согласно пунктам 2, 3, 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.
Таким образом, законом определены основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт и других.
В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется.
По настоящему делу в соответствии с региональной программой указанные дома подлежат ремонту в период с ____ года, что подтверждается перечнем домов со сроками ремонта, сроки являются предельными.
Из изложенного следует, что НКО «ФИО11)» вправе обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в отношении спорных домов в сроки, предусмотренные региональной программой, с ____.
Указанные обстоятельства не являются бездействием ответчика и не приводит к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц, поскольку ответчик возложенные на него законом обязанности по организации и проведению капитального ремонта спорных домов обязан провести в сроки, установленные региональной программой.
В материалах дела имеются доказательства внесения изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по срокам ____ гг.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных судом конкретный обстоятельств дела суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях заместителя прокурора ____ РС(Я).
Суд находит, что поскольку в указанных многоквартирных домах капитальный ремонт будет проводиться в ____ годах, права граждан на благоприятные условия проживания не нарушены, иск заместителя прокурора ____ в интересах неопределенного круга лиц, подлежит отказу в удовлетворении, поскольку основания для возложения на ответчика обязательств по капитальному ремонту в отношении многоквартирного дома, не наступили и не имеются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья Л.А. Николаева
Мотивированное решение изготовлено: 04.10.2022 года.