Решение по делу № 2-6624/2022 от 15.12.2022 - о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД - 23RS0059-01-2022-009560-17

К делу № 2-6624/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

15 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Федотовой Яны В. к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, в котором просит: признать незаконным и отменить решения УПФР в г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа истца – ФИО2 периодов работы в ФГКУ «ЮРПСО МЧС России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости; обязать включить в специальный стаж ФИО2 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в страховой стаж период учебы в Сочинском медучилище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований, истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время она проработала в Федеральном государственном казенном учреждении «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ФГКУ «ЮРПСО МЧС России»). С ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена квалификация «Спасатель». ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждена классная квалификация «Спасатель». С момента присвоения квалификации «Спасатель» принимала участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах, о чем имеются записи в книжках спасателя. ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ в г. Сочи ею было подано заявление № о назначении ей пенсии в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». При обращении ею была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы (условий труда), необходимая для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФГКУ «ЮРПСО МЧС России». ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано. Своим решением комиссия не засчитала в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционно-перевязочного отдела медицинского сопровождения поисково-спасательных работ, медицинской сестры (спасателя) отдела медицинского сопровождения поисково-спасательных работ, операционной сестры медицинской (спасателя) ГУ «ЮРПСО» МЧС России, ФГБУ «ЮРПСО» МЧС России, ФГКУ «ЮРПСО» МЧС России, а также не засчитала в страховой стаж прохождение обучения в Сочинском медучилище в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласен, считает, что оно вынесено без учета условий и характера деятельности.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которой истец вправе увеличить исковые требования, ФИО2 уточнила первоначально заявленные требования в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент обращения истца в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю) и просила суд: включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры (высшей категории) (спасатель) ОМС ПСР (полевой, мобильный) с присвоением квалификации «Спасатель» ФГКУ «ЮРПСО МЧС России».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнения, настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, считая отказ пенсионного фонда незаконным и необоснованным, представление индивидуальных сведений и сведений о страховых взносах является обязанностью работодателя, просила назначить пенсию, включив спорные периоды работы в специальный стаж.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменном тексте возражений относительно заявленных исковых требований, считая отказ комиссии в назначении пенсии по старости законным и обоснованным, поскольку истцом не выработан необходимый стаж для назначения страховой пенсии, согласно выписке индивидуального лицевого счета, организация не проставляет особый код условий труда.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» - ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал позицию о том, что истец имеет право на получение льгот.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные ФИО2, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии государственной защиты.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 Конституции каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Так согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «и» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, а также пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяются Перечни должностей и специальностей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 № 702: перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом «л» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из указанных Перечней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости установлено независимо от возраста спасателям, спасателям 1, 2, 3 классов и спасателям международного класса, а также отдельным руководителям аварийно-спасательных подразделений, при условии участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и наличии постоянной работы по вышеуказанным Перечням не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях, входящих в структуру МЧС России.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФГКУ «ЮРПСО МЧС России».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была присвоена квалификация «Спасатель». Классная квалификация «Спасатель» подтверждалась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С момента присвоения квалификации «Спасатель» ФИО2 принимала участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах, что подтверждается записями в книжках спасателя серия А № (л.д. 165-186).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику – в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении истцом была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы (условий труда), необходимая для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФГКУ «ЮРПСО» МЧС России.

Решением комиссии УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из специального стажа были исключены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры операционно-перевязочного отдела медицинского сопровождения поисково-спасательных работ, медицинской сестры (спасателя) отдела медицинского сопровождения поисково-спасательных работ, операционной сестры медицинской (спасателя) ГУ «ЮРПСО» МЧС России, ФГБУ «ЮРПСО» МЧС России, ФГКУ «ЮРПСО» МЧС России.

Вместе с тем из представленной истцом книжки спасателя усматривается, что она в спорные периоды работала в качестве спасателя и принимала участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно имеющейся в материалах дела справке работодателя, уточняющей особый характер работы (условий труда), необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, стаж работы ФИО2, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный п. 16 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ составляет 15 лет 01 месяц 04 дня.

Суд, установив обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, с учетом представленных доказательств, в частности книжки спасателя, приказов ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд» МЧС России о проведении и оплате поисково-спасательных работ, трудового договора, должностной инструкции операционной медицинской сестры отдела медицинского сопровождения поисково-спасательных работ (ОМС ПСР), утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, положение об отделе медицинского сопровождения поисково-спасательных работ (полевом мобильном) приходит к выводу о фактическом участии истца в поисково-спасательных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда и об уплате работодателем, соответствующих дополнительных взносов, не могут быть признаны состоятельными ввиду следующего.

Справками ФГБУ «ЮРПСО МЧС России», уточняющими особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимыми для назначения льготной пенсии подтверждена постоянная занятость Истца на работе в условиях труда вредного или опасного класса.

В силу положений п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования», установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета. При этом, данные сведения должны быть достоверными и представляться в полном объеме.

На основании положений ст. 8, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования», закреплено общее правило, в соответствии с которым, сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ, представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учет передаваемы сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Предоставление сведений о работе в особых условиях труда является обязанностью работодателя, а не работника.

В силу правовой позиции, указанной Конституционным Судом РФ в Постановлении № 9-П от 10.07.2007, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Тот факт, что работодатель не указал код льготной профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на включение периода трудовой деятельности в специальный стаж.

Таким образом, ответчик неправомерно исключил из специального стажа спорный период работы истца.

Суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке истца за оспариваемый период достоверно свидетельствуют о выполнении им данной работы по указанной специальности в течении полного рабочего дня. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Доводы ответчика об отказе истцу во включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Сочинском медучилище, так как в записи об окончании училища отсутствует номер и дата приказа, что является нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162), а также по причине того, что периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре не предусмотрены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, содержащей исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, не могут быть признаны состоятельными ввиду следующего.

Истцом был направлен в адрес ГБПОУ «Сочинский медицинский колледж» запрос № б-н от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче копии приказа об окончании Истцом училища и/или справки с указанием реквизитов такого приказа.

В ответ на запрос истца Сочинский медицинский колледж выдал Истцу выписку из приказа №/уч от ДД.ММ.ГГГГ «О выпуске м/с», подтверждающую окончание истцом указанного учебного заведения, а также в своём ответе сообщил, что по неизвестной учебному заведению причине работником отдела кадров медучилища в 1995 году не была внесена в трудовую книжку истца запись реквизитов приказа об окончании медучилища с присвоением квалификации «медсестра».

Обучение истца в Сочинском медицинском училище в период с 1993 года по 1995 года подтверждается дипломом УТ № (л.д. 44).

Таким образом, истец подтвердила прохождение обучения в Сочинском медицинском училище в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также представила информацию о номере и дате приказа об окончании учебного заведения.

Согласно п. 1 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также ряде его определений, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, определяющей возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, спорный период обучения истца в Сочинском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

Суд приходит к выводу, что при включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Таким образом, ответчик неправомерно исключил из специального стажа спорные периоды работы истца.

Суд приходит к выводу, что при включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения истца за досрочной трудовой пенсией к ответчику, истец имела необходимый льготный стаж для назначения пенсии.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений законодательства страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца с соответствующим заявлением.

В связи с изложенным суд считает решение УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федотовой Яны В. к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа Федотовой Яны В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и об отказе в назначении Федотовой Яне В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (15 лет) для возникновения права на досрочную страховую пенсию независимо от возраста.

Признать за Федотовой Яной В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитав в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры (высшей категории) (спасатель) ОМС ПСР (полевой, мобильный) с присвоением квалификации «Спасатель» ФГКУ «ЮРПСО МЧС России».

Включить в страховой стаж Федотовой Яны В. период учебы в Сочинском медучилище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить Федотовой Яне В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения за ее назначением).

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей 22.12.2022 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"