дело № 2а-673/2023
36RS 0027-01-2023-000898-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года г. Павловск
Павловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Леляковой Л.В.,
при секретаре Костромыгиной Ю.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГНК –Инвест» к врио начальника Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «ГНК– Инвест» обратилось в суд с административным иском, указывая, по исполнительному производству <№> возбужденного в Павловском РОСП в отношении должника ФИО2, административным истцом через ГосУслуги был направлен запрос о предоставлении информации о результате запросов в Росреестр, ПФР и ЗАГС по указанному исполнительному производству.
В ответ на заявление ООО «ГНК –Инвест» получило уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 25.05.2023г.
30.05.2023 г., в связи с не предоставлением запрошенной информации, ООО «ГНК-Инвест» были вынуждены обратиться к начальнику Павловского РОСП с жалобой, которая была получена адресатом 06.06.2023 г (ШПИ 80106284656622). Ответ на жалобу не предоставлен.
По состоянию на 25.08.2023 г. заявление не исполнено, запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства не представлена. Таким образом, нарушаются права административного истца, как взыскателя.
Просит признать незаконным бездействие врио начальника Павловского РОСП ФИО1 выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением ими их служебных обязанностей, а также в не рассмотрении жалобы.
Обязать административного ответчика исполнить требование поданного заявления и предоставить взыскателю запрашиваемую взыскателем информацию о результате запросов в ЗАГС и ПФР по исполнительному производству <№>.
Административный истец о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик УФССП России по Воронежской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражения относительно заявленного административного искового заявления не представил, об отложении слушания дела не просил.
Заинтересованное лицо ФИО2 о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений в суд не представила, об отложении слушания дела не просила.
Административный ответчик врио начальника Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, в судебное заседание не явился, предоставив суду сводку по исполнительному производству <№>, ответы из регистрирующих органов и ответ, на запрос административного истца от 30.06.2023г.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Частью 1 статьи 1, статьями 12 и 13 Федерального закона №18-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 12 Закона №18-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд (ст.19 Федерального закона №18-ФЗ).
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Ч. 8 и 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что в производстве судебного пристава -исполнителя Павловского РОСП ФИО3 находится исполнительное производство <№> о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности в размере 128 023 руб. 63коп., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1005/2018 выданного 21.11.2018г. мировым судьей судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области.
В рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, а так же в Росреестр, ПФР и ЗАГС.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Указанные условия по данному делу судом установлены не были. Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, решений требованиям закона и нарушение этими действиями, решениями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
В ходе рассмотрения административного дела доводы административного истца о бездействии врио начальника Павловского РОСП не подтвердились, поскольку по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа, также были сделаны запросы по должнику в регистрирующие органы. Запрашиваемая административным истцом информация по исполнительному производству была направлена в адрес взыскателя 30.06.2023г., связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «ГНК –Инвест» к врио начальника Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.
Решение может быть обжаловано в облсуд через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Л.В.Лелякова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28.09.2023г.