ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-498/2023
г. Уфа 10 июля 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при секретаре Шакировой Л.Р.
с участием защитника ФИО5, рассмотрев жалобу защитника ФИО5 в интересах СВВ на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ от дата и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СВВ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ ФИО3 №... от дата, оставленным без изменения решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, СВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ФИО5 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи межрайонного суда в связи с незаконностью и необоснованностью, ссылаясь на то, что материалами дела не подтверждена вина СВВ в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО5, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата №... (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов).
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Основанием привлечения СВВ к административной ответственности явилось следующее: дата в 8 часов 45 минут на 80 км автодороги Дюртюли-адрес РБ, водитель СВВ, нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно без соответствующих документов – регистрационных документов на транспортное средство, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.
Постановление в отношении СВВ инспектором ГИБДД вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление с выводами, изложенными в постановлении по делу об административном правонарушении, согласился, при этом исходил из того, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Между тем выводы судьи районного суда о законности вынесенного постановления должностным лицом правильными признать нельзя по следующим основаниям.
Так, из имеющейся в материалах дела видеозаписи следует, что СВВ выражал несогласие и оспаривал наличие события административного правонарушения, что подтверждается видеозаписями, на которых СВВ утверждает, что он не управлял транспортным средством.
Вместе с тем в нарушении требований части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо не составил протокол об административном правонарушении и не приобщил его к вынесенному постановлению, что является существенным нарушением.
Нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, свидетельствуют о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления должностного лица №№... от дата и решения судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника ФИО5 удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ ФИО3 №... от дата и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СВВ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Ахмеджанов Х.М.
Справка: судья межрайонного суда ФИО1
Дело 12-20/2023