Дело № 2а-1-456/2025г.

УИД32RS0003-01-2024-004578-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой М.В.,

при секретаре Яшиной А.А.

с участием представителя административного ответчика ФИО1-адвоката Клестова Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2024 года административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Брянской области (далее УФНС России по Брянской области) обратилось в Брянский районный суд Брянской области с административным иском, в котором просил: восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления; взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций за 2018 год в сумме 6 886 рублей 34 копейки, из них: транспортный налог в размере 3 092 рублей, пени 614 рублей 27 копеек; земельный налог в размере 2 653 рублей, пени 527 рублей 07 копеек. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Брянской области и является плательщиком транспортного и земельного налогов. За 2018 год за ФИО1 числится задолженность по налогам на указанную выше сумму. В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ об обязанности уплаты налогов и соответствующих пеней, штрафов ответчик был уведомлен направленными в его адрес требованиями от ДД.ММ.ГГГГ: № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанные в требованиях суммы административным ответчиком не выплачены.

Определением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело было передано по подсудности в Людиновский районный суд Калужской области для рассмотрения по существу.

Определением Людиновского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело принято к производству.

Представитель административного истца УФНС России по Брянской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть без его участия, требования поддержал.

ДД.ММ.ГГГГ определением Людиновского районного суда Калужской области в качестве представителя административного ответчика ФИО1 назначен адвокат, так как отсутствуют сведения о месте регистрации и местонахождении ответчика.

Представитель административного ответчика ФИО1 адвокат Клестов Р.В. в судебном заседании просил отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока для обращение с административным иском в суд, т.к. уважительные причины его пропуска отсутствуют, а также отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском налоговым органом установленного шестимесячного срока для обращения с данным иском в суд.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика адвоката Клестова Р.В., исследовав материалы дела, суд находит необходимым в удовлетворении иска отказать.

В суде установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Брянской области и является плательщиком земельного и транспортного налогов.

С ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, уч.6; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Также является собственником транспортных средств: Форд MONDEO, государственный регистрационный знак №; ШКОДА РАПИД государственный регистрационный знак №.

С ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Брянской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области ФИО1 начислена задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в сумме 2 653 рублей, пени по земельному налогу в сумме 527 рублей 07 копеек; задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 3 092 рублей, пени по транспортному налогу 614 рублей 27 копеек.

Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 04 июля 2019 года об уплате транспортного и земельного налогов на общую сумму 6 152 рубля в срок до 02 декабря 2019 года.

В установленный в налоговых уведомлениях срок обязанность по уплате налогов ответчиком исполнена не была.

Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области в адрес ФИО1 направлены требования:

- № по состоянию на 15 января 2020 года об уплате земельного налога в размере 2 653 рублей, пени - 22 рубля 14 копеек со сроком исполнения до 18 февраля 2020 года;

- № по состоянию на 15 января 2020 года об уплате транспортного налога в размере 3092 рублей, пени - 31 рубля 86 копеек со сроком исполнения до 27 февраля 2020 года.

До настоящего времени указанные требования административным ответчиком исполнены не были.

Неисполнение в установленный срок требований послужило основанием для обращения МИФНС России №5 по Брянской области в апреле 2020 года к мировому судье судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №5 по Брянской области задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 5 799 рублей, госпошлины в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области от 28 сентября 2020 года судебный приказ от 15 апреля 2020 года был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

До настоящего времени обязанность по уплате обязательных платежей и санкций ответчиком не исполнена.

Указанные обстоятельства подтверждаются: расчетами задолженности, копиями: налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требований №, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об отправке требований, определения мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о налогоплательщике и недвижимости, выписки из ЕГОЮЛ, иными исследованными судом материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, налоговый орган обратился в Брянский районный суд Брянской области с настоящим иском 05 декабря 2024 года, то есть за пределами установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа - 28 сентября 2020 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При таких обстоятельствах суд, установив, что на дату обращения 05 декабря 2024 года в Брянский районный суд Брянской области с административным заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание указанных выше сумм в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 140, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Председательствующий М.В.Ковалева