Дело № 2- 431/2025
33RS0010-01-2025-000523-35
Решение
именем Российской Федерации
21 мая 2025 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Хабибулова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру,
установил:
ФИО2 обратилась с иском к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, филиал «Западный» территориальный отдел «Владимирский» Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое по договору социального найма жилого помещения №-ЖГ/КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – отдельную двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекращении права собственности Российской Федерации на отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором социального найма №-ЖГ/КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» с заявлением о заключении договора о передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемую ею на условиях договора социального найма. Решением ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в заключении договора о передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемую ею на условиях договора социального найма.
Территориальный отдел филиала статуса юридического лица не имеет, поэтому не может выступать в качестве ответчика, в связи с чем суд исключил его из числа ответчиков. Филиал «Западный» по тем же основаниям исключен судом из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика - Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, будучи извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило.
Представитель ответчика филиал «Западный» территориальный отдел «Нижегородский» Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, указал, что в заключении договора было отказано по причине предоставления не всех документов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №-ЖГ/КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из двух комнат в 2-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. На ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО2.
Жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Российской Федерации и находится в оперативном управлении Федеральное Государственное Автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» с заявлением о заключении договора о передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемую ею на условиях договора социального найма.
Решением ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ № ТО 6/33-60/01 ФИО2 отказано в заключении договора о передаче в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемую ею на условиях договора социального найма.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 4 названного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По смыслу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Исходя из преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 8 данного закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» уполномочен на заключение договоров передачи жилых помещений государственного жилищного фонда в собственность граждан, занимающих их по договору социального найма.
Истец на основании договора социального найма проживает в жилом помещении, находящемся в государственной собственности, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал. Жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не расположено в общежитиях, в домах закрытого военного городка, не является служебным жилым помещением. При таких обстоятельствах истец имел право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Волеизъявление на приватизацию жилого помещения истец выразил уполномоченному собственником органу ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС». Однако в заключении договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно было отказано со ссылкой на недостаточность предоставленных документов.
Ссылки ответчика на приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 № 676, которым утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации в обоснование правомерности отказа в заключении договора суд находит несостоятельным, поскольку порядок приватизации государственного имущества предусмотрен законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" возможность отказа в заключении договора приватизации не предусмотрена.
Отказ в заключении договора приватизации препятствует истцу в реализации права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Исходя из изложенного, требования истца к ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3000 рублей, почтовые расходы по направлению искового заявления ответчику ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» в сумме 192 рубля и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации в сумме 192 рубля, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО2 ИНН <данные изъяты> к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>.
Взыскать с Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей, почтовых расходов в сумме 384 (триста восемьдесят четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.И. Колокина
Решение в окончательной форме составлено 4 июня 2025 года.