Решение по делу № 2-2047/2022 от 30.01.2023 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2-92/2023

23RS0012-01-2022-002776-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 30 января 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербаковой А.А.

при секретаре Роденко Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «Монолит» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ООО «Монолит» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора.

В обоснование иска указано, что согласно реестру лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> с 1 января 2021 года осуществляет ООО «Монолит» на основании решения госжилинспекции края от 23 декабря 2020 года №«...», принятого по результатам рассмотрения заявления ООО «Монолит» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления МКД от 25 ноября 2020 года № 003 по решению общего собрания собственников помещений в МКД, оформленному протоколом от 15 ноября 2020 года № 1.

С учетом требований ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, на ООО «Монолит» возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Госжилинспекция края в ходе рассмотрения поступившего обращения гражданина по результатам проведения 07 июля 2022 г. внепланового инспекционного визита, осуществленного на основании решения от 30 июня 2022 г. № 23220942300002430853, выявлены нарушения законодательства РФ при осуществлении ООО «Монолит» деятельности по управлению МКД.

Госжилинспекцией края в ходе визуального осмотра МКД установлено, что отмостка со стороны подъездов МКД разрушена, в отмостке присутствует сквозное отверстие в подвал МКД, что является нарушением п. 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170;

в подъездах МКД на стенах лестничных клеток присутствуют рисунки, не проводится уборка стен подъездов, что является нарушением п. 3.2.7 Правил № 170;

в подъезде МКД выявлено просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, что является нарушением п. 3.2.8 Правил № 170;

на ступенях лестничных клеток подъездов в МКД выявлены сколы и трещины, что является нарушением п. 4.8.1 Правил № 170;

в подъезде № 1 и № 2 козырьки не соответствуют требованиям п. 4.6.4.7 Правил № 170 (козырьки над входом в лестничную клетку и над балконами верхних этажей, вынос карниза – не менее 60 см, а ширина отмостки не менее 1,2 м);

визуальным осмотром общедомового прибора по отоплению МКД было установлено, что прибор учета опломбирован, однако отсутствует информация о паспортах проверки указанного прибора, что является нарушением подпункта 2 п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

С целью устранения выявленных нарушений Госжилинспекцией края ООО «Монолит» выдано предписание от 07 июня 2022 г № 196 со сроком исполнения до 7 сентября 2022 г.

Сведения об исполнении ООО «Монолит» предписания от 7 июня 2022 г. № 196, либо ходатайство о продлении срока исполнения предписания в Госжилинспекцию края не поступали.

Госжилинспекцией края также установлено, что МКД оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии.

Решение общего собрания собственников помещений МКД о порядке расчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в период с января 2019 года по октябрь 2020 г. ООО «Монолит» к проверке не представлено.

Таким образом, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, в период с января 2019 года по октябрь 2020 года должен определяться исходя из норматива потребления.

С 1 июня 2017 года вступили в действие нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденные приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края.

В ходе анализа начислений размера платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемого при использовании и содержании общего имущества МКД, за период с января 2019 г. по октябрь 2020 г. установлено, что размер платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, предъявленный ООО «Монолит», превышает размер платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, рассчитанный исходя из установленных нормативов потребления, что является нарушением ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ.

Решением общего собрания, оформленным протоколом от 15 ноября 2020 г. № 1, собственники помещений в МКД утвердили порядок расчета размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

В ходе инспекционного визита установлено, что ООО «Монолит» в период с января 2019 г. по май 2022 г. расчет размера платы за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод), потребляемые в целях содержания общего имущества в МКД, не осуществляет, что является нарушением требований ст. 154, ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ.

С целью устранения выявленных нарушений Госжилинспекцией края ООО «Монолит» выдано предписание от 07 июня 2022 №«...» со сроком исполнения до 15 августа 2022 года.

ООО «Монолит» обратилось в Госжилинспекцию края с ходатайством о продлении срока исполнения предписания от 07 июня 2022 г. №«...». Решением от 15 августа 2022 г. срок исполнения предписания продлен до 30 сентября 2022 г.

Сведения об исполнении предписания в адрес Госжилинспекции края не поступали.

С учетом изложенного, истец просит обязать ООО «Монолит» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года № 196 посредством устранения дефектов конструктивных элементов, общего имущества а МКД, размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обязать ООО «Монолит» исполнить предписание Госжилинспекции края от 07 июня 2022 г. №«...» посредством проведения перерасчета размера платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД за период с января 2019 года по октябрь 2020 года исходя из норматива потребления, а также проведения расчета размера платы за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод), потребляемые в целях содержания общего имущества в МКД за период с января 2019 года по май 2022 года.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя и удовлетворении иска по изложенным основаниям.

Представитель ответчика – ООО «Монолит» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела общество извещалось надлежащим образом.

Привлеченная в качестве третьего лица ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2006 года № 861, Государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписаний.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно реестру лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом № 22 А по пер. Пролетарскому в г. Горячий Ключ с 01 января 2021 года осуществляет ООО «Монолит» на основании решения Госжилинспекции края от 23 декабря 2020 года № 3072, принятого по результатам рассмотрения заявления ООО «Монолит» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления МКД от 25 ноября 2020 года № 003 по решению общего собрания собственников помещений в МКД, оформленному протоколом от 15 ноября 2020 года № 1.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На ООО «Монолит» возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в МКД.

Госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращения гражданина по результатам проведения 07 июля 2022 г. внепланового инспекционного визита на основании решения от 30 июня 2022 г. №«...» выявлены нарушения законодательства РФ при осуществлении ООО «Монолит» деятельности по управлению МКД.

визуальным осмотром общедомового прибора по отоплению МКД было установлено, что прибор учета опломбирован, однако отсутствует информация о паспортах проверки указанного прибора, что является нарушением подпункта «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

Также Госжилинспекцией края выявлены нарушения требований п. 2.1.2, 2.12.2, 3.3, 8.3, 14.9, 15.3 Раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минкосвязи России от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр, а именно: не размещение ООО «Монолит» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о кадастровом номере МКД, о кадастровых номерах жилых помещений в МКД, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, о состоянии расчетов управляющей организации с собственниками и пользователями помещений МКД, о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы, об отчетах о выполнении договора управления.

С целью устранения выявленных нарушений Госжилинспекцией края ООО «Монолит» выдано предписание от 07 июня 2022 г. № 196 со сроком исполнения до 07 сентября 2022 г.

Сведения об исполнении ООО «Монолит» предписания, либо ходатайство о продлении срока исполнения предписания в Госжилинспекцию края не поступали.

В соответствии с ч. 9.2 и 9.3 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, как и при его отсутствии исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Расчет указанных расходов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета производится исключительно в случае принятия на общем собрании собственников помещений в МКД соответствующего решения.

Решение общего собрания собственников помещений МКД о порядке расчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в период с января 2019 года по октябрь 2020 года ООО «Монолит» к проверке не представлено.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, в период с января 2019 года по октябрь 2020 г. должен определяться исходя из норматива потребления.

В ходе инспекционного визита установлено, что ООО «Монолит» в период с января 2019 г. по май 2022 г. расчет размера платы за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, отведение суточных вод), потребляемые в целях содержания общего имущества в МКД, не осуществляет, что является нарушением требований ст. 154, ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ.

Суд, анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «Монолит» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с правилами, установленными ст.103 ГПК РФ взысканию с ООО «Монолит» подлежит сумма государственной пошлины в доход государства в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «Монолит» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Монолит» в части неисполнения предписаний Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года № 196, №«...» незаконным.

Обязать ООО «Монолит» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года № 196 посредством устранения дефектов конструктивных элементов, общего имущества в МКД, размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обязать ООО «Монолит» исполнить предписание Госжилинспекции края от 7 июня 2022 г. №«...» посредством проведения перерасчета размера платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД за период с января 2019 года по октябрь 2020 года исходя из норматива потребления, а также проведения расчета размера платы за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод), потребляемые в целях содержания общего имущества в МКД за период с января 2019 года по май 2022 года.

Взыскать с ООО «Монолит» государственную пошлину в доход государства в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.

Председательствующий - подпись