Дело № 2-816/2023

УИД 32RS0027-01-2022-005244-80

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Хижонковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о понуждении назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что решением ОПФР по Брянской области № 332399/21 от 07.09.2022г. истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости. С данным отказом истец не согласен.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать за ней право на уменьшение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 32, 33 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991г.; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию по нормам ст. 28.1 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991г. с 04.10.2022г.

Определением суда от 17 января 2023 года произведена замена ответчика Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном нормами статей 30-37 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 2022 году назначается при наличии 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

При этом условия назначения пенсии по старости указанным гражданам зависят от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определяемых в соответствии со статьей 13 Закона РФ от 15.05.1991, продолжительности проживания (работы) в прошлое или настоящее время на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 3 года (для проживающих (работающих) на территории зоны отселения в период с момента катастрофы на ЧАЭС по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории) и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Из материалов дела усматривается, что решением ОПФР по Брянской области от 12.09.2022г. № 332399/2022 истцу было отказано в назначении пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование отказа указано, что период работы ФИО1 в Гордеевском УПК с <дата> по <дата> в с. Гордеевка, территория которого до 20.10.2015г. относилась к зоне отселения, дает право на снижение возраста на полгода.

В соответствии со статьей 33 Закона РФ 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 2 года (для проживающих (работающих) на территории зоны с правом на отселение в период с момента катастрофы на ЧАЭС по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории) и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более, чем на 5 лет.

Согласно удостоверению №..., выданного <дата> Департаментом социальной защиты Воронежской области, ФИО1 проживала и была зарегистрирована в <адрес> на территории зоны с правом отселения с <дата> по <дата>., что составляет 30 лет 9 месяцев 12 дней. Это дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 5 лет.

В период времени с <дата> по <дата> истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Гордеевском УПК в с. Гордеевка.

Территория с. Гордеевка Брянской области на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р относилась к зоне отселения.

Таким образом, фактическое время работы истца на территории зоны отселения составляет 01 год 07 месяцев 08 дней. Это дает истцу право на снижение пенсионного возраста еще на полгода.

На основании ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Соответственно, исходя из редакции Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года возраст выхода на пенсию для женщин составляет 55 лет.

Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания за загрязненной территории.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода их проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения, независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью и, тем самым, нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как в правовом и социальном государстве, в том числе и право на социальное обеспечение.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд полагает, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию в возрасте 49 лет 6 месяцев. Соответственно, ответчик обязан назначить истцу досрочную пенсию с момента возникновения права, с 02.10.2022 года.

В связи с указанными обстоятельствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о понуждении назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение льготной пенсии в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 02.10.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Мазур