ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Конаково 25 июня 2022 года
Судья Конаковского городского суда Тверской области Синюхина С.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,
установил:
23 июня 2023 года около 14 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками УФСБ России по Тверской области УВМ УМВД России по Тверской области, была выявлена гражданка <данные изъяты> Арутюнова Лучине, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не имела при себе документов разрешающих пребывание на территории РФ.
Проверкой установлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 согласно данным АС ЦБДУИГ прибыла на территорию РФ 09 января 2023 года с целью работы по найму, при пересечении границы имела национальный паспорт №. Миграционный учет по месту пребывания не оформляла. Срок миграционного учета закончился 08 апреля 2023 года.
Таким образом, срок законного пребывания в РФ ФИО1 закончился 08 апреля 2023 года, с 09 апреля 2022 года находится в РФ без документов, разрешающих пребывание на территории страны. По окончании законного срока пребывания в РФ территорию страны на покинула, от выезда уклонилась. Своими действиями гражданка <данные изъяты> ФИО1 превысила срок нахождения в РФ в 166 дней, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Личность ФИО1 установлена на основании паспорта №
ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. От помощи переводчика ФИО1 отказалась, пояснила, что русским языком владеет.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала и раскаялась в содеянном. Пояснила, что не покинула территорию РФ так как у нее не было денежных средств. Готова покинуть РФ самостоятельно.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 050223/328 от 23 июня 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;
- объяснением ФИО2, из которого следует, что она приехала в Россию в г. Москва 09 января 2023 года с целью работы, миграционный учет не оформляла, так как не было денег, трудовой договор не заключала. 19 июня 2023 года она приехала к своему знакомому по адресу: <...>, для того чтобы заработать и уехать домой. В настоящее время у нее нет регистрации по месту пребывания в РФ, а также нет оснований для ее продления и законного пребывания России. О том, что она незаконно находится в России и нарушает законодательство она знает. Родственников граждан РФ у нее нет.
- рапортом ОИК УВМ УМВД России по Тверской области ФИО7 из которого следует, что 23 июня 2023 года сотрудниками УВМ УМВД России по Тверской области совместно с ЦПЭ УМВД России по Тверской области, ОЭБиПК УМВД России по Тверской области, УФСБ России по Тверской области в 14 часов 00 минут по адресу: <...> ( производство тротуарной плитки) выявлены 2 граждан Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящиеся на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. В действиях данных граждан усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По делу установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания.
Данных о том, что ФИО1 в установленном законом порядке продлен срока пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд учитывает в соответствии п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии со ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В судебном заседании ФИО1 высказала намерение самостоятельно покинуть территорию РФ за счет собственных средств.
В этой связи судья полагает, что применение в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи с применением административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.
В соответствии с положениями ч.6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств иностранного гражданина.
Принимая во внимание вышеуказанные положения административного законодательства, учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его намерение самостоятельно покинуть территорию РФ за счет собственных средств, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с положениями ч.7 указанной статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Обязанность по контролю за самостоятельным выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ОМВД России по Конаковскому району.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя №03100643000000013600, БИК 012809106, получатель средств – УФК по Тверской области (ОМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 694901001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28630101, кор./счет 40102810545370000029, УИН 18891699990006338548, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению Конаковского городского суда от 25 июня 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья Р.С. Синюхин