Решение по делу № 2-941/2023 от 12.05.2023 - о взыскании излишне уплаченных денежных сумму по договору купли-продажи земельного участка, взыскании судебных расходов.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 71RS0028-01-2023-000800-81 (№2-941/2023) по иску ФИО1 к Межрегиональному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о взыскании излишне уплаченных денежных сумму по договору купли-продажи земельного участка, взыскании судебных расходов,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрегиональному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях с требованиями о взыскании излишне уплаченных денежных сумму по договору купли-продажи земельного участка, взыскании судебных расходов.

В обосновании заявленных требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее отец, ФИО5, мать ФИО6 и она, приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации в общую совместную собственность, а затем на основании решения Заокского районного суда Тульской области от 06.08.2008 года, вступившему в законную силу, указанную квартиру переоформили в часть жилого дома с кадастровым номером № в собственность по 1/3 доли за каждым. В 2017 году она, вступила в наследство после смерти своего отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оформив 1/3 долю на указанную часть жилого дома, при этом часть жилого дома располагается на земельном участке с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>.

В дальнейшем ими с матерью с Межрегиональным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, продавец обязался передать в собственность за плату покупателям земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, а она и ее мать ФИО6 принять и оплатить по цене и на условиях договора его выкупную стоимость.

Истец и ФИО6 свою часть обязательств исполнили, оплатив выкупную стоимость земельного участка в размере 148111,06 руб., приняв его по акту приема-передачи, подав документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности в 2/3 доли на имя истца, 1\3 доля на имя ФИО6, право собственности зарегистрировано в УФРС по Тульской области.

Однако ответчик продал земельный участок по завышенной цене, поскольку неправильно определил его выкупную стоимостью, рассчитав ее следующим образом: 2,5% от кадастровой стоимости в отношении 2/3 долей земельного участка, так как 1/3 долю, из которых на расположенную на участке часть жилого дома истец приобрел 18.08.2008 года, то есть до 01.07.2012 года, а оставшуюся 1/3 долю приобрела ФИО6, 24.05.1993 года, то есть до 01.07.2012 года, 60% от кадастровой стоимости земельного участка в отношении 1/3 доли, так как истец приобрел ее 20.12.2017 года, то есть после 01.07.2012 года.

Ответчик не принял во внимание принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, так как следовало установить выкупную стоимость земельного участка в размере 2,5% от его кадастровой стоимости, что составляет 17089,74 руб., вместо 148111,06 руб., то есть стоимость участка завышена на 131021,32 руб.

21.01.2023 года в целях досудебного урегулирования возникшего спора она направляла претензию от 20.01.2023 года, однако ответчик сослался на возможность судебного урегулирования спора, в добровольном порядке денежные средства, переплаченные по договору купли-продажи, не возвратил.

С целью обращения в суд, истец была вынуждена обратиться за юридической помощью и нести расходы по договору на оформление документов от 16.11.2022 года в размере 1500 руб., по договору на оформление документов от 06.03.2023 года в размере 5000 руб., по оплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 3820,43 руб., общая сумма судебных расходов составила 10320,43 руб.

Истец просит суд взыскать в свою пользу с Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях 131021, 32 руб., судебные расходы в размере 10320,43 руб.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать в ее пользу с Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях 131021, 32 руб., а также судебные расходы в размере 15544, 43 руб., в число которых входят транспортные расходы в размере 224 руб., расходы на услуги представителя в размере 5000 руб., 1500 руб. расходы по составлению претензии, 5000 руб. расходы по составлению искового заявления, взыскать расходы по оплате госпошлины при обращении в суд в размере 3820, 43 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседании не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 6 и частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений, в частности купли-продажи, может быть прошедший государственный кадастровый учет земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса, действовавшей до 01.03.2015, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пунктов 5 и 6 названной статьи Земельного кодекса, правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.

С 01.03.2015 года предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе, Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ, действовавшей до 30.10.2007) при продаже в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земельных участков определялась в льготном порядке, установленном пунктами 2 и 3 данной статьи.

При этом Закон N 137-ФЗ не дифференцировал порядок определения размера выкупной цены за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, при его продаже любому собственнику зданий, строений, сооружений по правилам статьи 36 ЗК РФ. Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ статья 2 Закона N 137-ФЗ изложена в новой редакции, вступившей в действие 30.10.2007.

Так, согласно абзацам 2 и 5 пункта 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, в редакции, действовавшей в настоящее время, в соответствии с пунктом 1 до 1 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения (абзац 2 пункта 1 статьи 2); гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность (абзац 5 пункта 1 статьи 2).

Таким образом, по смыслу п. 1 ст. 2 Закона N 137-ФЗ определяющими критериями применения льготных цен при выкупе указанных в данном пункте земельных участков являются приобретение гражданами права собственности на здания, строения, сооружения до введения в действие Земельного кодекса РФ.

При этом право на льготное приобретение земельного участка имеет любой собственник указанных объектов недвижимости независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок (п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.).

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 N 1129-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Липецкой области о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по смыслу законоположения статьи 19 Конституции РФ и с учетом преследуемых законодателем общих целей правового регулирования, любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях - независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 N 279 утверждены Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов". В соответствии с данными Правилами цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

Цена земельного участка определяется в размере 60 процентов его кадастровой стоимости при продаже: а) земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся собственником здания или сооружения, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке; б) земельного участка, предоставленного юридическому лицу - собственнику здания или сооружения, являющихся объектами федерального или регионального значения и расположенных на приобретаемом земельном участке (п. 3 Правил).

Цена земельного участка определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости при продаже: а) земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, или юридическому лицу - в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации; б) земельного участка, в отношении которого снято ограничение оборотоспособности, или земельного участка, образованного из земельного участка или земель, в отношении которых снято ограничение оборотоспособности, гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на указанном земельном участке зданий, сооружений, право собственности на которые возникло в период отнесения соответствующих земельных участков или земель к изъятым из оборота или ограниченным в обороте, но не позднее 1 июля 2012 г., в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 Правил).

По смыслу приведенных положений Постановления Правительства РФ № 279 оно фактически уточнило положения земельного законодательства, регулирующие установление выкупной цены для земельных участков, ранее ограниченных в обороте, на которых располагаются приобретенные гражданами объекты недвижимости, а не изменило существующее законодательное правило. При этом изъятия в отношении применения положений об установлении льготной выкупной цены для земельных участков, на которых находятся объекты недвижимости, переданные гражданам в порядке приватизации, как это имело место в отношении семьи истца, данный подзаконный акт не содержит.

При таких обстоятельствах для определения льготной выкупной цены земельного участка в 2,5% имеет значение период приобретения гражданином в порядке приватизации права на недвижимое имущество – до ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке, ограниченном в обороте, в отношении которого впоследствии эти ограничения были сняты, при этом не имеет значения, является ли собственник объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке первым или последующим собственником.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, оформив в общую совместную собственность, в связи с чем, им было выдано свидетельство о регистрации права собственности, регистрационное удостоверение № от 17.05.1993 года.

Согласно копии свидетельства о заключении брака ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировала брак с ФИО9 в 1993 году, после регистрации брака ФИО8 присвоена фамилия ФИО10.

Согласно решения Заокского районного суда Тульской области от 06.08.2008 года, вступившему в законную силу, иск ФИО5,, Л.С, и ФИО1 был удовлетворен, признано на ФИО5, ФИО6, ФИО1 за каждым 1/3 доля в праве собственности на часть жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу, после чего на основании решения суда были выданы свидетельства о государственной регистрации права в УФРС по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ каждому из собственников.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 20 декабря 2017 года, выданному на имя ФИО1, ФИО1 вступила в наследство после смерти своего отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю на указанную часть жилого дома, таким образом, в настоящее время является собственником 2\3 доли.

В дальнейшем ФИО1, ФИО6 с Межрегиональным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, продавец обязался передать в собственность за плату покупателям земельный участок с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м, а истец и ФИО6 принять и оплатить по цене и на условиях договора его выкупную стоимость.

Установлено, что истец и ФИО6 свою часть обязательств исполнили, выкупная стоимость земельного участка в размере 148111,06 руб. оплачена ФИО1, что подтверждается чек-ордером от 24.11.2020 года, земельный участок принят по акту приема-передачи от 01 декабря 2020 года во исполнении условий договора купли-продажи земельного участка от 13 ноября 2020 года.

Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено приобретение первоначальными собственниками объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, до введения в действие Земельного кодекса РФ, выкупная цена спорного земельного участка, должна определяться в льготном порядке в размере 2,5% кадастровой стоимости, иное противоречило бы положениями законодательства и необоснованно ограничивало бы права истца в сравнении с другими участниками сходных правоотношений, при условии приобретения ими права собственности на эти объекты недвижимости до 01.07.2012г.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика переплата согласно следующему расчету: 683589,5 руб. – стоимость земельного участка, 2,5% от данной стоимости составляет 17089, 74 руб., 60% - 136717, 90 руб., 148111, 06 руб. оплачено истцом, то есть подлежит взысканию 148111, 06 руб. – 17089,74 руб. = 131021,32 руб.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом уплачена госпошлина в размере 3820, 43 руб., что подтверждается чек-ордером от 23 марта 2023 года.

Принимая во внимание, что исковые требования ФИО1 судом удовлетворяются в полном объеме, данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, так как обращение ФИО1 в суд с настоящим иском вызвано неправильным определением ответчиком выкупной цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка от 13 ноября 2020 года и возникшей в связи с этим переплатой со стороны ФИО1

Кроме этого истцом понесены судебные расходы в связи с необходимостью оказания юридической помощи: 15544, 43 руб., в число которых входят транспортные расходы в размере 224 руб., расходы на услуги представителя в размере 5000 руб., 1500 руб. расходы по составлению претензии, 5000 руб. расходы по составлению искового заявления.

Ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно, предоставленным суду договорам на оформление документов от 16 ноября 2022 года, от 06 марта 2023 года, от 17 апреля 2023 года, ФИО1 заключила договора на оформление документов с ФИО2, согласно которым ФИО1, оплачено 1500 руб. за составление претензии к ответчику, 5000 руб. за составление искового заявления по настоящему делу, 5000 руб. за представление интересов истца в Советском районном суде г. Тулы по настоящему делу, несение расходов подтверждено актами выполненных работ от 20 января 2023 года от 22 марта 2023 года, от 27 апреля 2023 года, чеками об оплате.

Учитывая объем оказанной юридической помощи, учитывая, что участие представителя по доверенности ФИО2 при рассмотрении настоящего дело было в одном судебном заседании, принимая во внимание характер возникшего спора, его сложность, объем представленных стороной истца доказательств, с учетом требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать в счет возмещения расходов в пользу истца на оплату услуг представителя, 8000 руб., а также взыскать с ответчика транспортные расходы на проезд представителя в судебное заседание 27 апреля 2023 года 224 руб., согласно предоставленному билету от 26 апреля 2023 года за проезд 27 апреля 2023 года.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчик подлежат взысканию судебные расходы: 8000 руб. + 224 руб. + 3820, 43 руб. = 12044,43 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях удовлетворить, взыскать в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 710601001, дата регистрации 27.01.2017г., место нахождения: г. Тула, ул. Сойфера, д. 16) 131021,32 руб., судебные расходы в размере 12044,43 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья