68RS0002-01-2023-000168-35

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-640/2023

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имеющая вид на жительство в РФ, обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска заявительница указала, что 17.05.2022г. обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истицы периоды ее работы в республике Казахстан с 01.06.1973г. по 20.01.1993г. в должности чертежника, техника на предприятии №6 ГУГК, в том числе отпуска по уходу за детьми до полутора лет: ФИО9 рождения ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки.

Истица указала, что названный период ее работы подтверждается трудовой книжкой и архивными справками архивов Казахстана. Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды работы и назначить ей страховую пенсию по возрасту с 17.05.2022г.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ и республики Казахстан, и действовало на момент обращения истицы за пенсией.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала со ссылкой на решение ОПФР по Тамбовской области от 17.10.2022г. Согласно данному решению период работы истицы в республике Казахстан с 01.06.1973г. по 20.01.1993г. в должности чертежника, техника на предприятии №6 ГУГК не включен в ее страховой стаж, поскольку наименование организации-работодателя не соответствует печати, заверяющей запись об увольнении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствие со ст.2 означенного закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствие со ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., участниками которого являются РФ и Казахстан, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

Таким образом, при назначении пенсии истице должны учитываться периоды ее работы в Казахской ССР и независимой Республике Казахстан с учетом пенсионного законодательства РФ, где она проживает.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст.12 закона «О страховых пенсиях» периоды ухода за детьми до полутора лет включаются в страховой стаж, в том числе в баллах.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работала с 01.06.1973г. по 20.01.1993г. в должности чертежника, техника на предприятии №6 ГУГК республики Казахстан, что также подтверждается архивными справками Национального картографо-геодезического фонда Казахстана, в том числе о переименовании работодателя (л.д.7,8). В указанный период истица находилась в отпусках по уходу за детьми до полутора лет: ФИО10

17.05.2022г. ФИО1, будучи иностранной гражданкой, имеющей вид на жительство в РФ, обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Решениями от 08.07.2022г. и от 17.10.2022г. ответчик не включил в страховой стаж истицы указанные периоды ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки (отсутствия подтверждения правопреемства работодателя, запись об увольнении заверена печатью иной организации).

Представленная в материалы дела трудовая книжка истицы оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. Надписи на печати в трудовой книжке, заверяющей запись о работе в спорный период читаемы и соответствуют наименованию правопреемника работодателя – Алма-атинского геодезического центра.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истицы, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

На основании изложенного, а также ст.ст.11,12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствие со ст.8 закона «О страховых пенсиях» у истицы достаточно страхового стажа, ИПК и имеется определенный возраст для назначения страховой пенсии, в связи с чем следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту с 17.05.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.06.1973г. по 20.01.1993г. в должности чертежника, техника на предприятии №6 ГУГК республики Казахстан, в том числе отпуска по уходу за детьми до полутора лет: ФИО11

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по возрасту с 17.05.2022г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.03.2023г.

Судья: