№ 5-2082/2022
77RS0005-02-2022-012949-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 октября 2022 года
адрес 19 октября 2022 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строй Бизнес Развитие» (далее – ООО «СтройБизнесРазвитие»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.04.2018, юридический адрес: адрес, эт./пом. 3/310, офис 6 Г, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СтройБизнесРазвитие» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.
Так, в результате проверки требований миграционного законодательства в адрес установлено, что ООО «СтройБизнесРазвитие» в срок до 05.08.2022, в нарушение п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан не выполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о привлечении с 01.08.2022 к трудовой деятельности в качестве бригадира гражданина адрес фио, паспортные данные, который был выявлен на строительном объекте по адресу: адрес.
По данному факту поле проведения административного расследования ст.инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СтройБизнесРазвитие» по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Защитник ООО «СтройБизнесРазвитие» по доверенности ФИО1 в судебном заседании факт привлечения к трудовой деятельности гражданина адрес, и не уведомления органов миграционной службы по адрес, не оспаривал, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Изучив и проанализировав материалы административного дела, выслушав защитника, суд считает, что вина ООО «СтройБизнесРазвитие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении адрес № 1028149 от 02.09.2022 в отношении юридического лица ООО «СтройБизнесРазвитие», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;
- копией распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ № 188 от 31.07.2022;
- актом проверки положений миграционного законодательства РФ № 188 от 01.08.2022, согласно которому в ходе проверки объекта по адресу: адрес, выявлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в качестве бригадира;
- протоколом осмотра территории от 01.08.2022, согласно которому по адресу: адрес, в присутствии двух понятых выявлен иностранный гражданин адрес фио, паспортные данные, осуществляющий трудовую деятельность в качестве бригадира;
- фотоматериалом, прилагаемым к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фио осуществляет трудовую деятельность по указанному адресу;
- письменными объяснениями фио, предварительно предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым с 01.08.2022 он осуществляет трудовую деятельность в качестве бригадира в ООО «СтройБизнесРазвитие» по адресу: адрес. К трудовой деятельности его допустило руководство ООО «СтройБизнесРазвитие», на испытательный срок, длительность которого не оговаривалась, без заключения трудового договора в письменной форме, заработная плата составляет сумма в день;
- копией паспорта гражданина адрес фио, выпиской из АС ЦБДУИГ,
- копией разрешением на строительство от 29.06.2018;
- копией договора № 0405/Фест/УСт на выполнение комплекса работ по устройству выравнивающего покрытия стилобата 1 и 2 этап на объекте: «Многофункциональный жилой комплекс по адресу: адрес, от 04.05.2022 с приложением, иными доказательствами по делу.
Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «СтройБизнесРазвитие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.
В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании, как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрена обязанность работодателя, привлекающего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.
Указанная обязанность возникает у работодателя после вступления в силу трудового договора на выполнение работ с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, то есть после получения им разрешения на работу в порядке п. 6 ст. 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан, а также соблюдения иных условий, предусмотренных трудовым договором.
Таким образом действия ООО «СтройБизнесРазвитие» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «СтройБизнесРазвитие» не выполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные об ООО «СтройБизнесРазвитие», которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, защитник вину юридического лица в совершении правонарушения признал, что суд относит к числу обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств и с учетом обстоятельств дела считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения штрафа ниже нижнего предела предусмотренного санкцией.
В силу положений абзаца второго ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Вопреки доводам защиты оснований для назначения в виде приостановления деятельности не имеется, поскольку наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение целей наказания.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строй Бизнес Развитие» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с <***> ИНН <***>, КПП 774301001, р/сч: <***>, КБК 18811640000016022140, БИК 004525988, ОКТМО 45345000, УИН 18880377180010281486.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-ug@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья А.А. Королева