<....>

№__

Дело № 2-32/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Карташ О.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 9 января 2025 г. дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по ____ о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: <....> назначении страховой пенсии по старости с 04.03.2022. В обоснование своих требований указала, что __.__.__ она обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОПФР по Республике Коми от __.__.__ в назначении пенсии отказано, указав, что на момент обращения за пенсией – __.__.__ выполнены все условия для назначения пенсии, за исключением условия достижения требуемого возраста 55 лет. С отказом не согласна.

Впоследствии ФИО3 уточнила исковые требования и просила включить в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: в <....> назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с __.__.__.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Ответчик ОСФР по Республике Коми о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ответчика в возражениях на иск просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело №__ ФИО3, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), согласно ч. 1 и 3 ст. 36 которого со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что __.__.__ ФИО3, __.__.__ года рождения, обратилась в УПФР в г. Инте РК (впоследствии реорганизовано в ОСФР по Республике Коми) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 в 2022 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013, по состоянию на 31.12.2018 увеличивается на 48 месяцев.

Решением УПФР в г. Инте РК от __.__.__ №__ ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого возраста. На день обращения (__.__.__) стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой стаж (календарно) <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) – <....>, ИПК – <....> (л.д. 11 т. 1).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Снижение возраста пропорционально отработанному специальному стажу по указанному основанию не предусмотрено.

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа установлены ст. 10-13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-Ф3 (далее - Федеральный закон от 17.12.2001), а также постановлением Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 № 555.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО3 (ранее – <....>) С.Л. усматривается, что <....>

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована __.__.__.

__.__.__ <....> С.Л. заключила брак с ФИО2, после заключения брака присвоена фамилия – ФИО3 (л.д. 21 т. 1).

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж и стаж работы в Районах Крайнего Севера истца отражен по __.__.__, по состоянию на __.__.__ ФИО3 имеет страховой стаж (календарно) <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) – <....>, ИПК – <....>.

Периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ отражены в выписке из лицевого счета без кода особых условий труда и условий для досрочного назначения пенсии (л.д. 122-128 т. 1).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила от 11.07.2002) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 7 Правил от 11.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положениями пункта 6 части 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, действовавшего с 01.01.2002 по 31.12.2014, предусматривалось, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом "е" ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 20.11.1990), действовавшего с 01.01.1992 по 31.12.2001, было предусмотрено, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона (20 лет).

Законодательством не предусмотрено установление перечня профессий рабочих, должностей руководителей и специалистов, а установлены лишь необходимые условия, такие как: конкретные виды работ (геолого-разведочные, поисковые, топографо-геодезические, геофизические, гидрографические, гидрологические, лесоустроительные и изыскательские).

Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" относил геологоразведочные работы к работам с тяжелыми условиями труда.

Разделом II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и применяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 к периодам работы до 01.01.1992, в подразделе "а" предусмотрены конкретные профессии рабочих, в числе которых отсутствуют профессии повара, мойщика посуды, кухонного рабочего.

Таким образом, из вышеприведенных нормативных положений пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, пункта 6 части 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, пунктом "е" ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990, имеют лица, непосредственно занятые на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, осуществляемых в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.

Пунктами 4, 5 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения: о периодах геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.

В соответствии с действовавшими в спорные периоды работы истца нормативными правовыми актами, регулировавшими вопрос выплаты полевого довольствия ("Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных работах и топографо-геодезических работах", утвержденное постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плате ВЦСПС от 04.02.1960 № 115/5, и "Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных работах и топографо-геодезических работах" (приложение к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 № 209/12-66)), выплата полевого довольствия была предусмотрена для работников, непосредственно занятых в полевых геологоразведочных и топографо-геодезических работах, и для работников учреждений и предприятий, созданных для непосредственного обслуживания полевой организации и находящихся в местах ее базирования (школы, ОРСы, медицинские, культурно-просветительные и детские дошкольные учреждения, предприятия связи).

Понятие "полевые условия" содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятых на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 № 56, действующем до 17.07.2009. "Полевые условия" - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Из представленных стороной истца документов подтверждается факт работы ФИО3 вахтовым методом и оплаты за вахтовый метод работы (л.д. 38, 40-41, 44, 46, 70-74, 76-78, 94-96, 114, 187-190, 242-249 т. 1; л.д. 1-3, 23 т. 2).

Из представленных суду копий трудовых договоров от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__; договоров подряда от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__; договоров возмездного оказания услуг от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__, от __.__.__ №__ на период с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 75, 79-83, 84-86, 87-90, 91-93, 97-99, 100-101, 102-103, 106-107, 108-109, 110-111, 112-113 т. 1) также усматривается, что ФИО3 работала вахтовым методом.

Согласно архивным справкам истцу в <....>

Выплата работнику полевого довольствия служит косвенным подтверждением выполнения полевых работ. Но этого факта недостаточно для вывода о праве на рассматриваемую пенсию, поскольку право на получение полевого довольствия имеют как работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ, так и работники школ, ОРСов, медицинских, культурно-просветительских, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций.

Материалы дела не содержат письменных доказательств того, что истец в спорные периоды осуществляла деятельность, связанную с занятостью непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, поскольку полевое довольствие выплачивается всем работникам, работающим в полевых условиях. Работа поваром, мойщиком посуды, кухонным рабочим в полевых условиях в экспедициях в силу вышеприведенного правового регулирования не дает право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку не является непосредственно геолого-разведочной, поисковой, топографо-геодезической, геофизической, гидрографической, гидрологической, лесоустроительной и изыскательской работой.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 периодов работы: <....> подлежат отклонению.

Поскольку условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 истцом не соблюдены, продолжительность имеющегося у истца стажа не изменилась и не дает право на назначение указанной пенсии с __.__.__, то требование о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 с __.__.__ также подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: <....>; назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025.

Судья

И.М. Румянцева

<....>

<....>