Решение по делу № 2-123/2025 от 18.04.2025 - о включении в страховой стаж периодов военной службы, обязании произвести перерасчет размера пенсии, установлении факта получения денежного довольствия.

Дело № 2-123/2025 (2-2648/2024)

УИД:60RS0001-01-2024-003635-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.Л.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж периодов военной службы, обязании произвести перерасчет размера пенсии, установлении факта получения денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж периодов военной службы, обязании произвести перерасчет размера пенсии, установлении факта получения денежного довольствия.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 08.03.2024.

Из ответа пенсионного органа истцу стало известно о том, что в его стаж не включены периоды с 19.08.1983 по 01.06.1986 прохождения военной службы в войсковой части №, так как войсковая часть дислоцировалась в г. Талине Эстонской ССР. Также в ответе не нашли своего отражения и не были включены в стаж периоды с 02.06.1986 по 31.08.1986 прохождения военной службы в войсковой части №, дислоцировавшейся в г. Рига Латвийской ССР, с 01.09.1986 по 30.07.1988 прохождения военной службы в войсковой части №, дислоцировавшейся в г. Талин Эстонской ССР.

Полагает отказ во включение указанных периодов незаконным.

Считает, что исходя из положений Договора между РФ и Эстонской Республикой от 14.07.2011, Федерального закона «О страховых пенсиях», Конституции СССР от 07.10.1977, Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII, Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР гражданином СССР, должны быть включены в трудовой стаж независимо от места призыва его на военную службу и места прохождения им военной службы.

На основании изложенного просит обязать ответчика произвести увеличение на 6 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет в порядке, предусмотренном п. 17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.03.2024; обязать установить коэффициент 1,8 за каждый полный календарный год периода прохождения военной службы по призыву с 05.08.1978 по 25.06.1983 как иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi) в соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.03.2024; включить в страховой стаж с 08.03.2024 периоды с 26.06.1983 по 18.08.1983, с 31.07.1988 по 30.08.1988; установить факт получения ФИО1 денежного довольствия по воинскому званию лейтенант и занимаемой должности командира БЧ-2-3 войсковой части № в период с февраля 1985 года по апрель 1986 года в размерах: февраль 1985 года – 282,50 руб., март 1985 года – 282,50 руб., апрель 1985 года – 282,50 руб., май 1985 года – 282,50 руб., июнь 1985 года – 282,50 руб., июль 1985 года – 282,50 руб., август 1985 года – 282,50 руб., сентябрь 1985 года – 282,50 руб., октябрь 1985 года – 282,50 руб., ноябрь 1985 года – 282,50 руб., декабрь 1985 года – 282,50 руб., январь 1986 года – 282,50 руб., февраль 1986 года – 282,50 руб., март 1986 года – 282,50 руб., апрель 1986 года – 282,50 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске, а также в письменной правовой позиции по делу и заявлении о дополнении правовой позиции по делу. Дополнительно указали, что истец проходил службу в Вооруженных силах СССР, при этом место дислокации части не должно влиять на права по включению периодов службы в стаж. Также считали, что период следования из училища к месту прохождения службы и из места прохождения службы до места постановки на учет в запас также должны быть включены в стаж, поскольку это фактически является временем прохождения военной службы. Полагали, что с учетом установления факта прохождения военной службы, утраты раздаточных ведомостей, а также наличия приказов, которыми устанавливались размеры денежного довольствия военнослужащим, возможно установить факт получения денежного довольствия в спорные периоды исходя из размеров установленных приказами, поскольку ФИО1 являясь действующим военнослужащим не мог не получать денежное довольствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск и представленных расчетах.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, а также материалы личного дела № лейтенанта ФИО1, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.02.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 29-31).

Решением № от 16.02.2024 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ и Соглашения с Эстонией с 08.03.2024 бессрочно (л.д. 32).

Решением № от 26.04.2024 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 08.03.2024 бессрочно (л.д. 33).

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 06.03.2024 период прохождения службы с 19.08.1983 по 07.07.1986 в войсковой № протекал на территории Эстонской Республики. Согласно архивной справке № от 24.01.2019 войсковая часть № Балтийского флота в указанные периоды дислоцировалась в г. Таллине (Эстонская ССР). В связи с этим пенсионным органом 08.02.2024 направлен формуляр в Департамент социального страхования Эстонской Республики для подтверждения периодов прохождения службы, при поступлении которого пенсия будет пересмотрена с учетом периодов прохождения службы (л.д. 9).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отражены периоды с 05.08.1978 по 25.06.1983 военной службы по призыву, с 19.08.1983 по 30.07.1988 – военной службы, которые включены в его стаж в бесспорном порядке (л.д. 24-27).

Разрешая требования о включении в страховой стаж периодов с 26.06.1983 по 18.08.1983, с 31.07.1988 по 30.08.1988 суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

В силу положений ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при расчете пенсии период прохождения военной службы включается в стаж в календарном порядке.

Периоды военной службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитываются в трудовой стаж гражданина Российской Федерации для назначения ему страховой пенсии по старости независимо от того, на территории какой из бывших союзных республик дислоцировалась воинская часть, в которой он проходил действительную военную службу (п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно диплому № от 21.06.1983 ФИО1 в 1978 году поступил и в 1983 году окончил Высшее военно-морское училище (л.д. 44).

Из записей в военном билете № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что последний принял военную присягу 03.09.1978, проходил службу в Вооруженных силах Союза ССР с 05.08.1978 по 08.09.1988 (л.д. 41-43).

Из Архивной справки № от 22.01.2019 ФГКУ Центральный архив МО РФ следует, что в раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части № за сентябрь 1983 года – сентябрь 1986 года, войсковой части 95484 за октябрь 1986 года – август 1988 года имеются сведения о начислениях денежного довольствий к-ру БЧ-2-3 ФИО1 В раздаточной ведомости войсковой части № за август 1983 года ФИО1 не значится. Раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части № за февраль 1985 года – апрель 1986 года отсутствуют. В ведомости за сентябрь 1988 года сумма денежного довольствия не указана, записано «Ув. в запас». Дополнительные ведомости не поступали. В ведомостях за указанный период других военнослужащих с фамилией «Иванов» и инициалами «О.В.» не значится (л.д. 10). Аналогичная информация содержится в Архивной справке ФГКУ Центральный архив МО РФ № от 07.02.2019 (л.д. 14).

Из Архивной справки № от 24.01.2019 ФГКУ Центральный архив МО РФ следует, что согласно данным послужной карты офицера старший лейтенант ФИО1 проходил службу с 19.08.1983 по 01.06.1986 в войсковой части №, с 01 июня по 01 сентября 1986 года в войсковой части №, с 01.09.1986 по 30.07.1988 в войсковой части № (л.д. 11).

Из Архивной справки № от 07.02.2019 ФГКУ Центральный архив МО РФ следует, что в раздаточных ведомостях на выдачу денежного довольствия военнослужащим войсковой части № за октябрь 1986 года – август 1988 года имеются сведения о начислениях денежного довольствия помощнику командира ФИО1 с октября по декабрь 1986 года, с мая 1987 года по август 1988 года. Раздаточные ведомости войсковой части 95484 за период с января по апрель 1987 года и дополнительные ведомости в архивный отдел на хранение не поступали и их местоположение архиву не известно. Другие военнослужащие с фамилией «Иванов» и инициалами «О.В.» не значатся (л.д. 13).

Согласно Архивной справке № от 24.01.2019 ФГКУ Центральный архив МО РФ, приказом командующего Балтийским флотом от 19.08.1983 № лейтенант ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, окончивший в июне 1983 года Высшее военно-морское училище им. М.В. Фрунзе и состоящий в распоряжении командующего Балтийским флотом, назначен командиром БЧ-2-3 войсковой части № Таллиннской военно-морской базы.

Приказом командующего Балтийским флотом от 01.06.1986 № командир БЧ-2-3 войсковой части № лейтенант ФИО1 назначен командиром минно-торпедной боевой части войсковой части № Лиепайской военно-морской базы.

Приказом командующего Балтийским флотом от 01.09.1986 № командир минно-торпедной боевой части войсковой части № лейтенант ФИО1 назначен командиром БЧ-2-3 войсковой части № Таллинской военно-морской базы.

Приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 30.07.1988 № старший лейтенант ФИО1 уволен с действительной военной службы в запас по ст. 59 п. «д». Убыл в Калининский РВК г. Таллина.

Войсковые части Балтийского флота в вышеуказанные периоды дислоцировались: в/ч № и в/ч № в г. Таллине (Эстонская ССР, СССР), в/ч № в г. Рига (Латвийская ССР, СССР).

В документах штаба Таллинской ВМБ и в секретных приказах командира войсковой части № за № год, в состав которой входила войсковая часть №, приказа об исключении старшего лейтенанта ФИО1 из списков личного состав части не имеется. Несекретные приказа командира войсковой части № за № год на хранение не поступали, уничтожены в части (л.д. 11 оборот – 12).

Из материалов личного дела старшего лейтенанта ФИО1 № следует, что ФИО1 25.06.1983 присвоено воинское звание лейтенант, в период с 05.08.1978 по 08.09.1988 ФИО1 проходил службу в ВМФ.

В послужном списке имеются записи о том, что ФИО1 в период с 05.08.1978 по 25.06.1983 являлся курсантом Высшего военно-морского училища, и по окончании был зачислен в распоряжение командующего Балтийским флотом. Проходил военную службу в период с 25.06.1983 по 08.09.1988.

Согласно приказу командира войсковой части № № от 06.09.1988 старший лейтенант ФИО1 уволенный приказом от 30.07.1988 № в запас, с 08.09.1988 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учет в Калининский РВК г. Таллина Эстонской ССР.

Согласно п. 10, 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы считается для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации; окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 3 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы").

На основании изложенного и принимая во внимание, что ФИО1 по окончании училища (с 26.06.1983) зачислен в распоряжение командующего Балтийским флотом, а 08.09.1988 исключен из списков личного состава части, то в стаж подлежит включению период прохождения военной службы с 26.06.1983 по 18.08.1983, с 31.07.1988 по 30.08.1988.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 и расчетам, предоставленным стороной ответчика, период прохождения военной службы с 01.06.1986 по 01.09.1986, с 01.09.1986 по 30.07.1988 включен пенсионным органом в стаж истца в бесспорном порядке, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования в части установлении факта получения ФИО1 денежного довольствия в период с февраля 1985 года по апрель 1986 года в размере 282,50 руб. ежемесячно, суд исходит из следующего.

В п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п п. 3, 4 п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

По делу достоверно установлено, что ФИО1 в период с 19.08.1983 по 30.08.1988 (с учетом включения судом периода военной службы с 31.07.1988 по 30.08.1988 в страховой стаж) проходил военную службу.

В период с февраля 1985 года по апрель 1986 года истец находился в воинском звании лейтенант и занимал должность командира БЧ-2-3 войсковой части №.

Размер пенсии ФИО1 был определен без учета сведений о заработной плате (денежном довольствии) за период с февраля 1985 года по апрель 1986 года, в связи с невозможностью ее представления при подаче заявления о назначении пенсии. Пенсию по линии Министерства обороны РФ ФИО1 не получает.

В вышеуказанных Архивных справках размер денежного довольствия ФИО1 за период с февраля 1985 года по апрель 1986 года отсутствует.

В подтверждение размера довольствия стороной истца указано на действие в спорный период (с февраля 1985 года по апрель 1986 года) Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, которым были установлены размеры денежного довольствия, а также на отсутствие доказательство не получения истцом денежного довольствия в данный период.

Согласно полученной по запросу суда Архивной справке ФГКУ Центральный архив МО РФ, приказом командующего Балтийским флотом № от 06.10.2024 в приказе Министерства обороны СССР от 14.08.1978 № «О введении в действие Положения о денежном довольствии военнослужащие Советской Армии и Военно-Морского Флота» значится, что офицерам, генералам, адмиралам и маршалам, проходящим службу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, выплачиваются оклады по присвоенным воинским званиям: лейтенант – 90 руб. (статья 12).

При этом ФИО1 не представлены документы, подтверждающие, что имело место быть событие, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, либо того, что документы о заработке утрачены в случаях наводнений, землетрясений, ураганов.

Проанализировав представленные документы в совокупности, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, суд приходит к выводу, что среднемесячный заработок (денежное довольствие), принимаемый во внимание при определении размера пенсии, это конкретная денежная сумма, полученная конкретным лицом, имеющим право на пенсию, то есть индивидуальная денежная сумма, которая может подтверждаться не только прямыми доказательствами (соответствующие справки, выданные работодателем), но и косвенными, такими как комсомольский, партийный билет, учетные карточки, расчетные книжки и т.п., в которых содержатся сведения об индивидуальном заработке гражданина. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка, денежного содержания, в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников.

Поскольку Федеральным законом № 173-ФЗ и указанным Перечнем прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка - справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, установление его на основании Положения о денежном довольствии военнослужащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, является неправомерным, в связи с чем расчет, представленный стороной истца, суд признает недопустимым доказательством по настоящему делу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования об установлении факта получения ФИО1 денежного довольствия в период с февраля 1985 года по апрель 1986 года в размере 282,50 руб. ежемесячно, удовлетворению не подлежат.

Доводы стороны истца о возможности установления размера денежного довольствия ФИО1 исходя из вышеуказанного Положения, суд отклоняет, поскольку удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

В отсутствии письменных доказательств соответствующих требованиям, предъявляемым к оформлению документов по оплате труда, и которые отражали бы фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, установить размер получаемого денежного довольствия, вопреки доводам стороны истца, не представляется возможным.

Разрешая требования истца об обязании ответчика установить коэффициент 1,8 за каждый полный календарный год периода прохождения военной службы по призыву с 05.08.1978 по 25.06.1983 как иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi) в соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.03.2024 суд исходит из следующего.

В силу положений п. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Положениями ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии. При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002; в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

То есть статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривает варианты определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяя выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

При этом законом не предусмотрено одновременное применение порядков исчисления пенсии, установленных пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как следует из положений статьи 15 указанного Закона размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле и для расчета которого применяется коэффициент, величина которого определяется в соответствии с порядком, указанным в частях 12 и 14 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Из приведенных норм материального права следует, что период службы в армии при исчислении размера пенсии может быть учтен по одному из вариантов:

- в стажевом коэффициенте, исчисленном в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ,

- в виде коэффициентов, определенных частями 12 - 14 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи).

В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно представленным расчетам пенсия истцу назначена по наиболее выгодному для него варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Из расчета № от 13.02.2025 следует, что страховой стаж, учтенный при расчете пенсии 20 лет 05 месяцев 27 дней, страховой стаж для учета валоризации 31.12.1990 – 12 лет 00 месяцев 25 дней.

Общий размер пенсии на 08.03.2024 (по решению от 26.04.2024) составляет 22 210,51 руб.

Пенсионным органом также произведен расчет страховой пенсии истца с учетом НПi (коэффициент 1,8) в соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и согласно которому общий размер пенсии истца на 08.03.2024 составит 21 779,29 руб., что не является выгодным вариантом.

Представленный истцом расчет размера пенсии, в котором учтен НПi (коэффициент 1,8) судом не принимается, как основанный на неверном применении норм материального права, а именно в расчете истца не произведена замена военной службы не страховыми периодами, то есть положения п. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ применены к общей продолжительности стажа и военной службы, что противоречит требованиям законодательства.

Таким образом, оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ без учета НПi (коэффициент 1,8), то есть замены военной службы не страховыми периодами, что является наиболее выгодным вариантом для ФИО1, в связи с чем заявленные требования об обязании ответчика установить коэффициент 1,8 за каждый полный календарный год периода прохождения военной службы по призыву с 05.08.1978 по 25.06.1983 как иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi) в соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат, поскольку размер назначенной пенсии снизится, что приведет к нарушению пенсионных прав истца.

Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести увеличение на 6 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет в порядке, предусмотренном п. 17 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ с 08.03.2024, суд приходит к следующему.

Пунктом 17 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, неприменение которого пенсионным органом истец полагает незаконным, предусмотрено, что устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (п. 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

Согласно ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ предусматривалось, что гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится с 1 января 2015 г. исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

При этом ч. 5 ст. 41 Федерального закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ предусматривалось вступление данных норм в силу с 1 января 2015 г.

Вместе с тем, Федеральный закон № 173-ФЗ утратил силу с 1 января 2015 г. со дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, которым не предусмотрено повышение страховой пенсии либо фиксированной выплаты к страховой пенсии на условиях аналогичных предусмотренным пунктом 17 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ условиях, в связи с чем оснований для применения пункта 17 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ не имеется.

Учитывая, что размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, произведенные пенсионным органом расчеты соответствуют нормами действующего законодательства, являются математически верными, нарушений при указанном расчете допущено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ответчика произвести увеличение на 6 процентов фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет в порядке, предусмотренном п. 17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.03.2024.

Поскольку по делу установлено и следует из представленных расчетов, что размер денежного довольствия ФИО1, отраженный в Архивных спарвках, учтен пенсионным органом при назначении пенсии, то оснований для принятия к зачету Архивных справок № от 22.01.2019, № от 24.01.2019, № и № от 07.02.2019, не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить с 08.03.2024 в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды прохождения военной службы с 26.06.1983 по 18.08.1983, с 31.07.1988 по 30.08.1988.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Л. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.