УИД 38RS0024-01-2023-000508-54
№ 2-673/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Зандановой С.Г. при секретаре судебного заседания Цветковой К.А.
с участием представителя ОСФР по Иркутской области ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области) о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,
установил:
в обоснование иска ФИО2 указала, что она в связи с рождением двоих детей – Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получила государственный материнский (семейный) сертификат и впоследствии реализовала его с нарушением законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ ею была приобретена квартира в ипотеку, находящаяся по адресу: <адрес> (30,8 кв.м.). В дальнейшем она внесла в ипотеку денежные средства материнского (семейного) капитала, но доли детям не выделила, так как одномоментно была куплена другая квартира, находящаяся по адресу: <адрес> (43 кв.м.), где в дальнейшем несовершеннолетним детям были выделены доли в квартире. Далее эта квартира была продана и куплена другая, находящаяся по адресу: <адрес> (58 кв.м.) для улучшения жилищных условий. В этой квартире также были выделены доли детям.
ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено решение по иску прокурора о взыскании с нее в пользу отделения пенсионного и социального развития РФ по Иркутской области неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом – исполнителем удержана взысканная сумма, исполнительное производство прекращено. Таким образом, ею произведен возврат денежных средств по материнскому сертификату, в связи с чем полагает, что ее право и права детей на получение денежных средств по материнскому сертификату должно быть восстановлено.
Просила восстановить ей право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и на учет средств материнского (семейного) капитала в финансовой части индивидуального лицевого счета с последующей индексацией.
В судебном заседании истица ФИО2 иск поддержала, указав, что желает восстановить право на использование материнского (семейного) сертификата.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, поддержав письменные возражения и дополнения к ним, в которых указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты> рублей, который она использовала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписала обязательство о том, что оформит в общую собственность свою, супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения (ипотека в силу закона). Однако данное обязательство истица не исполнила, лишив тем супруга и несовершеннолетних детей, гарантированного законом права собственности на жилье. Закон не предусматривает возможность распоряжения средствами материнского (семейного) капитала после их использования, даже в случае последующего возврата (взыскания) денежных средств (л.д.23-24, 34).
Третье лицо судебный пристав – исполнитель ФИО3 суду пояснила, что денежные средства, поступившие от ФИО2 в рамках исполнительного производства, были перечислены на счет ГУФССП России по Иркутской области, поскольку им не было известно, что определение о замене стороны взыскателя было отменено.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Ф.И.О3 является матерью двоих несовершеннолетних детей: Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-СТ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-СТ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 г. (пункт 1 части 1 статьи 3).
Решением Управления пенсионного фонда РФ в г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в связи с рождением второго ребенка истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 (данные изъяты) в размере <данные изъяты> рублей (л.д.8).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Из решения Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2 в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ распорядилась средствами материнского (семейного) капитала не по целевому назначению, а именно, приобрела квартиру в ипотеку, находящуюся по адресу: <адрес> (30,8 кв.м.), внеся в ипотеку денежные средства материнского (семейного) капитала, но доли детям не выделила, так как одномоментно была куплена другая квартира, находящаяся по адресу: <адрес> (43 кв.м.), где в дальнейшем несовершеннолетним детям были выделены доли в квартире.
Вышеуказанным решением исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены, с ФИО2 взыскано в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Иркутской области неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей (л.д.10-11).
На основании данного решения судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство (данные изъяты)-ИП в отношении ФИО2
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Истицей оплачено по вышеуказанному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ИП <данные изъяты> рублей в <адрес> отдел судебных приставов по <адрес>, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22 оборотная сторона).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Усольского РОСП окончено исполнительное производство (данные изъяты)-ИП в отношении ФИО2, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.40).
ДД.ММ.ГГГГ в УФК по Иркутской области направлена заявка на возврат денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, взысканных по вышеуказанному исполнительному производству, на счет ФИО2 (л.д.63-64).
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были перечислены со счета УФК по Иркутской области (Усольский РОСП ГУФСПП России по Иркутской области) на счет ОСФР по Иркутской области (л.д.67).
Представитель пенсионного фонда ФИО1 подтвердила факт возврата ФИО2 денежных средств по материнскому сертификату.
Как пояснила истица, она в настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>, где улучшены жилищные условия, выделены доли детям.
Таким образом, поскольку ФИО2 средства материнского (семейного) капитала возвращены в пенсионный фонд, она тем самым фактически не реализовала право на использование материнского сертификата по целевому назначению для улучшения жилищных условий. А потому она и её несовершеннолетние дети не могут быть лишены возможности использовать эти средства по целевому назначению.
В силу части 2 статьи 6 Федерального закона N 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
Поскольку размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а потому суд полагает возможным средства материнского (семейного) капитала зачислить на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с учетом индексации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Восстановить ФИО2 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и на учет средств материнского (семейного) капитала в финансовой части индивидуального лицевого счета с последующей индексацией.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Г. Занданова
Решение суда в окончательной форме принято 26.06.2023.