№ 5-2832/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Орехово-Зуево

Московской области 10 августа 2022 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Трунова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина , регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: , г.о, , неработающего,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в Московской области. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12-40 часов по адресу: у , области выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, и на миграционный учет на территории РФ не встал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания. ФИО1 по истечении разрешенного срока пребывания территорию РФ не покинул, чем допустил нарушение ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании не отрицал нарушения им требований законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок пребывания на территории РФ иностранных граждан и пояснил, что в настоящее время он проживает на территории РФ с , в связи с семейными обстоятельствами, каких-либо действий по урегулированию своего правового положения на территории РФ не предпринимал.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Так как данное административное правонарушение совершено на территории Московской области оно квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции, сведениями ЦБДУИГ.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Анализом представленных доказательств судья установила, что ФИО1, как иностранный гражданин, прибыв на территорию России, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории , после истечения срока пребывания на территории РФ находился без законных оснований. Его действия подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупности представленных доказательств достаточно для признания иностранного гражданина виновным в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание следующее.

Санкция части 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ с

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также конкретные обстоятельства дела судья считает, что в случае применения наказания в виде административного выдворения не исключается существенное вмешательство со стороны государства в осуществлении права ФИО1, на уважение семейной жизни.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ч.4 ст. 15 Конституции РФ, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (, ДД.ММ.ГГГГ) судья назначает наказание ФИО1 в виде штрафа в минимальном размере, учитывая, что он не работает и не применяет наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением ч.4 ст. 15 Конституции РФ в виде административного штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель:

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.В. Трунова