дело № 2-1-621/2022
УИД 73RS0009-01-2022-001063-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Карсун Ульяновской области 17 октября 2022 года
Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,
при секретарях Коноваловой К.Н., Митиной Т.В., Пресняковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Карсунская районная больница имени врача В.И. Фиошина» о возложении обязанности признать полученное заболевание в связи с исполнением трудовых обязанностей, страховым случаем,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец указала, что она, согласно трудового договора, принята в ГУЗ «Карсунская районная больница им. В.И. Фиошина» (далее – ГУЗ «Карсунская РБ») на должность старшей медицинской сестры. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на ее возложена обязанность по доставке медикаментов для амбулаторного лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией в Карсунском районе с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно результатам лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, у нее обнаружена новая коронавирусная инфекция, внегоспинальная двусторонняя интерстицианальная пневмония. По листку нетрудоспособности была нетрудоспособна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной заболевания послужило оказание в период январь – февраль 2022 медицинской помощи больным COVID-19, в связи с чем обратилась к руководству ГУЗ «Карсунская РБ» о предоставлении дополнительных страховых гарантий в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В марте ДД.ММ.ГГГГ членами врачебной комиссии ГУЗ «Карсунская РБ» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 №239 проведено расследование случая заболевания (синдрома) или осложнения, вызванной подтвержденной лабораторными методами исследования новой короновирусной инфекцией, и повлекшей за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Решением врачебной комиссии ГУЗ «Карсунская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в оформлении страховых выплат, в связи с тем, что источник ее заражения достоверно не выявлен, в связи с чем установить связь заболевания с исполнением трудовых обязанностей невозможно. Так, в ходе заседания врачебной комиссии было установлено, что контакты с пациентами у истца были кратковременные (менее 15 мин.), санэпидрежим соблюдался (работала в маске, защитном халате). Кроме того, при выяснении семейного анамнеза установлено, что у ее супруга ФИО6 тест на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ положительный, а в амбулаторной карте последнего отмечено, что заболевание произошло одновременно с истцом, что не исключало случай семейного заболевания. С указанными выводами врачебной комиссии ФИО1 не согласна, поскольку в силу спецификации профессиональной деятельности она вынужденно контактировала с инфицированными больными. Неизбежность контакта с такими больными прямо усматривается из ее должностных обязанностей. Врачебная комиссия установила, что пациенту ФИО20, которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доставляла лекарства, не мог быть источником заражения, поскольку в это день была больна сама (мазок сдан ДД.ММ.ГГГГ, результат получен ДД.ММ.ГГГГ). Согласно объяснительной записки рентгенолаборанта ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заходила в кабинет истца по производственным вопросам и находилась там 20-30 минут без медицинской маски. В этот же день, почувствовав себя плохо, ФИО7 сдала мазок на COVID-19, после чего на следующий день, ДД.ММ.ГГГГ, был получен положительный результат. При таких обстоятельствах врачебная комиссия пришла к выводу, что вероятным источником заражения истца стал контакт с рентгенолаборантом ФИО7, ввиду нарушения санитарно-эпидемиологического режима. Причинно-следственная связь между случаем заражения COVID-19 и исполнением должностных обязанностей не установлена. Полагает? что решение об отказе было принято неправомерно, поскольку причинение вреда здоровью в связи с развитием у истца заболевания получено при исполнении трудовых обязанностей и представляет собой страховой случай, влекущий соответствующие выплаты. На основании изложенного, просит обязать ответчика признать случай ее заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей новой коронавирусной инфекцией страховым, подпадающим под действие п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ № 313 от 06.05.2020.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, пояснив, что она работает старшей медицинской сестрой ГУЗ «Карсунская РБ». С ДД.ММ.ГГГГ в ее должностные обязанности входит развоз лекарств больным новой коронавирусной инфекцией. Развозила она их на рабочей машине, с водителем, в средствах защиты. Лекарства отвозила ФИО2, ФИО3, ФИО4, у которых был подтвержденный диагноз. При этом она заходила в дом, так как больным необходимо было разъяснить порядок приема лекарств. ФИО28 и ФИО29 отвозила лекарства ДД.ММ.ГГГГ, находилась у них в доме примерно 7-10 минут. ДД.ММ.ГГГГ она совместно с и.о. главной медицинской сестры ФИО5 заходили в рентген кабинет, открывали «красную зону», находились в кабинете более 20 минут. ФИО30 приходила к ней без маски. Впоследствии у ФИО32 подтвердился был обнаружен COVID-19. Кроме того, ФИО1 развозила лекарства больным по селам, а также впоследствии возила лекарства самой ФИО5 и делала ей сатурацию по ее просьбе. Аппарат брала у ФИО31 В последующем, суду показала, что сатурацию ФИО33 не проводила, фамилии больных, к которым приезжала в тот период времени, назвать не может.
Представитель ответчика ГУЗ «Карсунская районная больница им. врача В.И. Фиошина» ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва на иск, дополнительно пояснила, что ФИО1, состоит в трудовых отношениях с ГУЗ «Карсунская районная больница имени врача В.И. Фиошина» и осуществляет трудовые функции в должности старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ В должностные обязанности старшей медицинской сестры входит решение организационных вопросов без оказания медицинской помощи пациентам лечебного учреждения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № на старшую медицинскую сестру ФИО1 была возложена обязанность по доставке медикаментов для амбулаторного лечения пациентов у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 почувствовала себя плохо, сдала мазок на COVID-19 и отпросилась домой. ДД.ММ.ГГГГ истица вызвала врача на дом. Поставлен диагноз: ОРВИ, COVID-19. Тест от 24.01.2022г. дал положительный результат. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. N 239" проведено расследование страховых случаев заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, включенных в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 239, no результатам заседания врачебной комиссии принято решение о невозможности подтвердить случай заражения новой коронавирусной инфекцией старшей медицинской сестры ГУЗ «Карсунская районная больница имени врача В.И. Фиошина» ФИО1 и установить данный случай заражения, как попадающий под действие п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020г. № 313. Правильность выводов врачебной комиссии ГУЗ «Карсунская районная больница имени врача В.И. Фиошина» при расследовании страхового случая ФИО1 были проверены прокуратурой Карсунского района Ульяновской области. Каких-либо нарушений в расследовании не выявлено. В соответствии с Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции инкубационный период COVID-19 до начала распространения варианта Омикрон составлял от 2 до 14 суток, в среднем 5-7 суток. Новая коронавирусная инфекция COVID-19, вызванная вариантом Омикрон, характеризуется более коротким инкубационным периодом (2-7 суток, в среднем 3-4- суток). Принимая во внимание максимальный инкубационный период в 14 дней, момент заражения у истицы не может быть ранее ДД.ММ.ГГГГг. Согласно, «ковидного» табеля учета рабочего времени поликлиники за январь ДД.ММ.ГГГГ контакт с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19 у ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ истица, соблюдая меры индивидуальной защиты, при кратковременном контакте на улице передала лекарственные препараты ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. истица доставляла лекарственные препараты ФИО20 При рассмотрении случая заражения, выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ у истицы был длительный контакт с рентгенлаборантом. Как следует из объяснительной записки от рентгенлаборанта ФИО7 «ДД.ММ.ГГГГ заходила в кабинет к ФИО1 по производственным вопросам и находилась там минут 20-30 без маски.». В этот же день, почувствовав себя плохо, ФИО7 сдала мазок на COVID-19, ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже была больна новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Так как, инкубационный период COVID-19 в среднем составляет 3-4- суток, вероятным источником заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией COVID-19 стал контакт ДД.ММ.ГГГГ с рентгенлаборантом ФИО7 Заражение от коллеги, в связи с нарушением санитарно-эпидемиологического режима, страховым случаем не является. На основании вышеизложенного, проила суд в исковых требованиях ФИО1 к ГУЗ «Карсунская районная больница имени врача В.И. Фиошина» отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве указал, что согласно порядка расследования случаев, связанных с заболеванием медицинских работников в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания, вызванный новой коронавирусной инфекцией, а также круг лиц, участвующих в данном расследовании, утвержден постановлением Правительства РФ. Министерство в соответствии с данными порядками не является участником рассмотрения таких случаев. Кроме того, полномочия по оценке результатов расследований страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших инвалидности, вызванных новой кронавирусной инфекцией, Министерство не обладает.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Из представленного отзыва на иск следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УРО ФСС из ГУЗ «Карсунская районная больница» поступило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о заболевании медицинского работника ФИО1 новой коронавирусной инфекцией COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ на заседании врачебной комиссии рассматривались документы старшей медицинской сестры поликлиники ФИО1, у которой не установлено наличие обязательного 3 условия, содержащегося в Указе № 313 от 06.05.2020, в соответствии с которым заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пациентами с подозрением на эту инфекцию. В связи с вышеизложенным справка, предусмотренная пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, работодателем ФИО1 не составлялась и в региональное отделение не направлялась. Кроме того, 15.07.2022 Указ №313, которым предусмотрены государственные гарантии по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций в виде единовременной страховой выплаты, отменен. Также отменено 29.08.2022 Временное положение о расследовании страховых случаев. Таким образом, в случае установления судом третьего обязательного условия: факта заражения истца непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, региональное отделение произведет единовременную страховую выплату в соответствии с пп. «б» п. 4 Указа от 06.05.2020 №313 в установленные законодательством сроки.
Старший помощник прокурора Карсунского района Ульяновской области Козлов А.В. возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГУЗ «Карсунская районная больница им. врача В.И. Фиошина», где с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена доставка медикаментов для амбулаторного лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией в селе с ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на амбулаторном лечении в ГУЗ «<адрес> больница им. врача В.И. Фиошина» с диагнозом: U07.1 Новая коронавирусная инфекция COVID-19 лабораторно подтвержденная, внегоспитальная двусторонняя интерстициальная пневмония (J12.8), в связи с которым ей был оформлен листок нетрудоспособности №.
ГУЗ «Карсунская районная больница им. врача В.И. Фиошина» в адрес ГУ – УРО ФСС РФ было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о заболевании медицинского работника ФИО1 новой коронавирусной инфекцией COVID -19.
Случай заболевания ФИО1 был рассмотрен на заседании врачебной комиссии по расследованию страховых случаев ГУЗ «Карсунская районная больница им. врача В.И. Фиошина» в составе председателя – ФИО22 – врача-эксперта, членов комиссии: ФИО10 – председателя профсоюзной организации, ФИО11 – начальника ОСПР ГУ-УРО ФСС РФ, что подтверждается протоколом заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению комиссии ФИО1 – старшая медсестра поликлиники, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ доставляла медикаменты пациентам с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией. ДД.ММ.ГГГГ посетила ФИО12, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ посетила ФИО7, ФИО14, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ посетила ФИО20, ФИО16, ФИО34. ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на повышение температуры до 38,2, общую слабость, першение в горле, головную боль, кашель. Поставлен диагноз: ОРВИ, COVID -19. Взят мазок на COVID, который дал положительный результат. ДД.ММ.ГГГГ на рентгенологическом снимке выявлена двусторонняя пневмония. Лечение проходило амбулаторно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что контакты ФИО1 с пациентами были кратковременными, менее 15 минут, при посещении пациентов санэпидрежим соблюдался, работала в маске, защитном халате, и при выяснении семейного анамнеза выявлено, что у мужа ФИО1 мазок на COVID -19 положительный от ДД.ММ.ГГГГ, а в амбулаторной карте ФИО6 врач отметил, что болен 2 дня, т.е. заболел одновременно с ФИО1 Не исключается случай семейного заражения. Доподлинно установить источник заражения новой коронавирусной инфекцией ФИО1 не представляется возможным, не исключается домашний очаг, невозможно подтвердить случай заражения ФИО1 и установить данный случай как подпадающий под действие п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ №313 от 06.05.2020.
Комиссией принято решение отказать ФИО1 в оформлении справки в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденными лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239.
Согласно акта о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ – на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на старшую медицинскую сестру ФИО1 была возложена обязанность по доставке медикаментов для амбулаторного лечения пациентов, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Доставка лекарственных препаратов пациентам указанным ФИО1 осуществлялась в большинстве случаев другими медицинскими работниками. В ходе опроса медицинских работников лечебного учреждения и опроса по телефону пациентов было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ лекарственные препараты ФИО12 и ФИО13 отвозили медицнский сестры ФИО18 и ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ доставку медикаментов ФИО7 осуществляла ФИО1 ФИО14 и ФИО15 доставка препаратов осуществлялась автомобилем скорой медицинской помощи, о чем имеется запись СМП. ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 лекарственные препараты доставляла ФИО1 За медикаментами для ФИО16приезжал муж. ФИО17 препараты в ГУЗ «Карсунская РБ» получала жена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже сама была больна, поэтому пациент ФИО20, которому она доставляла лекарства и измеряла сатурацию, не мог быть для нее источником заражения. Как следует из объяснительной записки рентгенлаборанта ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ она заходила в кабинет к ФИО1 по производственным вопросам и находилась там 20-30 минут без маски. В этот же день она почувствовала себя плохо, сдала мазок и ДД.ММ.ГГГГ был получен положительный результат. Таким образом, вероятным источником заражения ФИО1 стал контакт с ретгенлаборантом ФИО7 Заражение от коллеги в связи с нарушением санитарно-эпидемиологического режима, не является страховым случаем. Комиссия пришла к выводу, что выводы врачебной комиссии при расследования страхового случая ФИО1 сделаны верно. Связь заболевания с оказанием медицинской помощи пациентам не установлена.
В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Указом Президента РФ от 6мая2020года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее – Указ Президента № 313) в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента № 313 установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации;
В соответствии с подп. «б» п. 4 Указа Президента № 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 рублей.
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313).
Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (п. 6 Указа Президента № 313).
Заболевание, в связи с которым ФИО1 была временно нетрудоспособна (U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19), включено в соответствующий Перечень заболеваний, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 1272-р.
Из приведенных выше положений законодательства следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия:
гражданин должен работать в медицинской организации в должности, указанной в Указе Президента № 313: врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи;
при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в Распоряжение № 1272-р;
заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами при оказании им медицинской помощи;
- заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких;
- заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года № 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
Согласно пунктам 2 и 3 Временного положения при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника, Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (пункт 2); работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 данного Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3).
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником в соответствии с п. 5 Временного положения о расследовании страховых случаев.
Согласно разделу 3 «Клинические особенности коронавирусной инфекции» Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 15 (22.02.2022)», утвержденных Минздравом России, инкубационный период заболевания (время заражения возбудителем до возникновения клинических симптомов болезни) составляет от 2-х до 14 суток, в среднем 5-7 суток.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 работала с «ковидными» больными ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ взят мазок у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ новая коронавирусная инфекция COVID-19 подтверждена, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже была больна.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла доставку медикаментов ФИО7, рентгенлаборанту ГУЗ «Карсунская РБ».
Доказательств оказания истцом медицинской помощи иным больным в материалы дела не представлено.
Свидетель ФИО21 суду показала, что она исполняла обязанности главной мед сестры. Необходимо было организовать работу «красной зоны». Вместе с ФИО1 она ходила в рентген кабинет, чтобы определить где проводить термометрию персонала, пациентов. ФИО5 показывала кабинет. На следующий день ФИО35 снова пришла, чтобы рассказать более точную информацию по работе «красной зоны». Они были в масках, ФИО5 тоже находились в кабинете около получаса. ФИО1 могла заразиться от ФИО5, так как кабинет маленький. Кроме того, ФИО1 была ответственной за развоз лекарств.
Свидетель ФИО7 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО36 приходили к ней в рентген кабинет, для проверки дезинфекции оборудования, они инструктировали, как проводить работу в «красной зоне». В кабинете они находились на небольшом расстоянии друг от друга. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 приходила в кабинет к ФИО1. Находилась там около 30 минут. В этот же день ФИО7 плохо себя почувствовала, сдала мазок на «ковид» и ее отправили на «больничный». ДД.ММ.ГГГГ пришел положительный результат. Она позвонила ФИО1 и сказала, что заболела, попросила взять аппарат, чтобы измерить кислород. ФИО1 приехала, зашла к ней в дом, привезла ей лекарства, измерила ей кислород. Позже, при дополнительном допросе указала, что дала ложные показания в части того, что ФИО1 к ней приезжала ДД.ММ.ГГГГ и привозила лекарства, об этом её попросила ФИО1.
Свидетель ФИО22 суду показала, что она проводила служебную проверку по факту заражения короновирусной инфекцией ФИО1 ФИО1 сообщила, что развозила лекарства больным «ковидом» и заболела сама. Однако, одновременно с ней заболел и ее муж, в карточке у которого было написано, что он заболел несколько дней назад. По данному факту была проведена прокурорская проверка, в ходе которой было установлено, что ФИО1 не всем больным развозила лекарства, которых она назвала. Инкубационный период данного заболевания длится от двух до 14 дней. На ФИО1, действительно, было возложено развозить лекарства. Она отвозила лекарства ФИО37, ФИО38. У ФИО39 получала лекарства жена. Во время развоза лекарств в обязанности не входит измерение сатурации. Если больной ее об этом попросит, ФИО1 не может ее сделать, так как ей не выдают такие средства. Однако, ФИО1 ей поясняла, что делала сатурацию ФИО40. Сатурация является медицинской процедурой, и если другой работник заболевает после этого, этот случай признается страховым, но сатурацию ФИО41 ФИО1 делала ДД.ММ.ГГГГ, когда уже сама была больна. Во время разговора с ФИО42, последняя пояснила, что ФИО1 ей только привозила лекарства, про сатурацию не говорила. В объяснительной ФИО43 писала, что маски были и у ФИО1, и у нее, однако, персонал видел их без масок. ДД.ММ.ГГГГ они тоже были без масок. В результате проверки была установлена возможность заражения в домашнем очаге, или от коллеги. Это не считается страховым случаем.
Свидетель ФИО23 суду показала, что прибор для сатурации находится в ее ведении. Его она дает медицинским работникам, ответственным за доставку лекарственных препаратов. Предназначение аппарата - измерение сатурации, при насыщении легких кислородом. ФИО1 в январе развозила лекарства больным и брала этот прибор для многих больных.
Свидетели ФИО24 и ФИО25 показали суду, что они ДД.ММ.ГГГГ отвозили лекарства ФИО7
Как установлено судом, первые симптомы заболевания у ФИО1 появились ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была в контакте только с больным ФИО20 и ФИО7 Больному ФИО20 она развозила лекарства, когда уже была заражена. Больная ФИО7 является работником ГУЗ «Карсунская РБ», в случае заражения ФИО1 от контакта с ФИО7 данный случай не расценивается как страховой.
Других данных возможного заражения ФИО1 от других больных истцом суду не представлено.
Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для вывода о том, что заражение истца имело место при исполнении трудовых обязанностей во время оказания медицинской помощи пациентам, не имеется.
При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности признать случай заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией страховым случаем в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента № 313 от 06.05.2020, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения «Карсунская районная больница имени врача В.И. Фиошина» о возложении обязанности признать полученное заболевание в связи с исполнением трудовых обязанностей страховым случаем отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Ю.П. Жучкова
Решение принято в окончательной
форме 20.10.2022