УИД №72RS0014-01-2023-003243-65
Дело №2-4799/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 13 июля 2023 года
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Добрынина И.Н.,
при ведении протокола секретарем Семеновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района об обязании составить заключение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанными требованиями, мотивированными тем, что ответчик безосновательно не провел обследование жилого помещения истца, в связи с чем, он лишился права на заключение договора социального найма.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседании не явились извещены надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ст.113, ч.2 ст.117 ГПК РФ с учетом разъяснений, приведенные в абзаце втором п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть заявленные требования при данной явке.
Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела и установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец относится к категории лиц - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С истцом заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот от 27.01.2022 года, сроком по 25.01.2026 года, в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>.
В соответствии со статьей 8 пункта 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истцу жилое помещение на условиях социального найма не предоставлялось.
Таким образом, права истца, отнесенной к категории: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат судебной защите.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.6 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения детям-сиротам предоставляются по договору специализированного найма жилого помещения на срок пять дел, а по истечении этого срока и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта РФ, который осуществляет управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещение из специализированного жилищного фонда и заключить с таким лицом договор социального найма жилого помещения.
Ответчик согласно пункту 2 Постановления Правительства Тюменской области от 31.01.2020 года №35-п является органом, который обязан выявлять обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот в преодолении трудной жизненной ситуации.
В соответствии с указанным постановлением (приложение №6) по истечении пятилетнего срока действия договора найма жилого помещения ответчик обязан провести проверку условий жизни нанимателя, по результату которой составить акт, содержащий оценку жилищно-бытовых условий и имущественных условий нанимателя, т.е. в настоящем случае истца, обследовать условия исполнения истцом обязанности по договору найма, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, уровня социальной адаптации, сведений о составе семьи, отношениях, сложившихся между членами семьи, трудовой деятельности истца, основном источнике дохода истца (п.5).
Согласно п.6 указанного Постановления в ходе проведения проверки условий жизни нанимателя используются такие формы получения сведений как беседа с нанимателем и членами его семьи и т.п..
Доказательств неоднократных проверок ответчиком предоставлено не было, опрос истца не проводился, жилое помещение не осматривалось.
Поскольку заключение уполномоченного органа от 26.11.2021 нарушает права истца, так как в настоящий момент он лишен права заключить договор социального найма предоставленного ему жилого помещения, заявленные требования признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного суд, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 98, 100, 101, 196-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 об обязании составить заключение удовлетворить.
Обязать Управление социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района составить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области №35-п от 31 января 2020 года.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме будет составлено 20.07.2023.
Председательствующий судья (подпись)
Решение в окончательной форме составлено 20.07.2023.
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинник решения / определения подшит
в гражданское дело №2-____________/____________
Дело хранится в Ленинском районном суде г.Тюмени
Решение / определение не вступило в законную силу
«_________» ________________________ 20 _____ г.
Судья: И.Н.Добрынин
Помощник судьи: С.В.Мресова