Решение по делу № 2-412/2023 от 16.02.2023

Дело № 2-412/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 февраля 2023 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Нутфуллиной И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к ООО МЦ «Лотос» о включении периодов работы в специальный стаж, уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, передаче сведений о специальном стаже в ПФР для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Медицинский центр «Лотос» о возложении обязанности по включению периода работы с 07.08.2012г. по настоящее время в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, передаче сведений о специальном стаже в ПФР.

В обоснование иска указала, что с 07.08.2012г. по настоящее время работает в должности рентгенолаборанта в отделении рентгенологии поликлиники обособленного подразделения № ООО МЦ «Лотос». Однако ответчик представил в ПФР сведения о ее работе за спорные периоды без указания кода льготы по Списку № 1, чем нарушил ее право да досрочное пенсионное обеспечение.

Протокольным определением от 11.10.2022г. ненадлежащее третье лицо ПФР заменено на ОПФР по Челябинской области.

Протокольным определением от 26.01.2023г. ОПФР по Челябинской области заменено на ОСФР по Челябинской области.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика ООО МЦ «Лотос» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ОСФР по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании полагал иск не обоснованным по основаниям, изложенным в письменном мнении.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается записями в трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорный период с 07.08.2012г. принята в ООО МЦ «Лотос» на должность рентгенолаборанта отделения рентгенологии обособленного подразделения №, где продолжает работать по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются также трудовым договором № от 06.08.2012г., заключенным между ФИО1 и ООО МЦ «Лотос».

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от 28.08.2019г. условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются допустимыми условиями труда (2-ой класс), что подтверждается картой специальной оценки условий труда, утвержденных главным врачом ООО МЦ «Лотос» (п. 1.5).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28.04.1999г., период работы в ООО МЦ «Лотос» с 07.08.2012г. по 31.12.2013г. указан без кода льготы, период работы с 01.04.2014г. по 31.12.2021г. значится с кодом льготы «27-ГД» (за исключением периодов отвлечения). При этом, сведения об уплате работодателем ООО МЦ «Лотос» страховых взносов по дополнительному тарифу, в выписке из ИЛС ФИО1 отсутствуют.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение норм указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в целях реализации статей 30 и 31 Закона установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком № 1 от 26.01.1991г. № 10 разделом ХIХ «Учреждения здравоохранения» предусмотрены рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (поз. 12300000-24577).

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Подпунктом «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ, осуществляется с применением исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ.

В спорные периоды работы истицы действовал Список № 781, согласно которого в наименовании учреждений предусмотрены больницы и поликлиники всех наименований, в наименовании должностей предусмотрены рентгенолаборанты.

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. № 507 утверждены формы, порядок заполнения и формат сведений, представляемых страхователями в территориальные органы ПФР, согласно которых код «27-1» предусмотрен для подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.п. 1 п. 27 ст. 27 Закона № 173 ФЗ и п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), код «27-ГД» предусмотрен для лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах (п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ и п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Аналогичные положения содержались и в п. 3 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Согласно ч. 1-2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч.2).

В соответствии с п. 7 ст. 7 Закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Из материалов дела следует, что согласно карте специальной оценки условий труда от 11.02.2019г. в кабинете рентгена по должности рентгенолаборанта ООО МЦ «Лотос» установлен класс условий труда «2». Истица была ознакомлена с результатами оценки, о чем свидетельствует ее подпись в карте №.2. При этом, претензий по процедуре проведения оценки не предъявляла, результаты не обжаловала.

В судебном заседании истица пояснила, что с 07.08.2012г. по настоящее время работает на одном и том же оборудовании, в одном и том же кабинете. В связи с чем, в удовлетворении ходатайства истца о назначении судебной экспертизы было судом отказано, поскольку предложенные истцом вопросы для эксперта не соответствуют предмету иска. Кроме того, истец не был лишен возможности провести исследование самостоятельно и представить в материалы дела заключение специалиста.

В соответствии с п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Фонд на финансирование страховой пенсии: для 2 класса, который относится к допустимому, предусмотрены 0% дополнительного тарифа страхового взноса.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку условия работы истицы отнесены ко второму классу опасности, что является допустимым, то оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 1 и передачи указанных сведений с кодом льготы «27-1» у работодателя не имелось, следовательно и, обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу в ПФР у работодателя отсутствовала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО13 к ООО МЦ «Лотос» о включении периодов работы в специальный стаж, уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, передаче сведений о специальном стаже в ПФР для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023г.

<данные изъяты>