УИД: 77RS0026-02-2025-002614-09
дело № 02-1383/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 годагород Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неревяткиной О.Ю., при секретаре Бричаг А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате несанкционированного потребления газа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о солидарном взыскании с ответчиков задолженности по оплате несанкционированного потреблённого газа в размере 77 295,24 руб., расходов по уплате государственной пошлины – 4 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчики являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская обл., Александровский район, ДПК Алексино, уч-к 23 и несанкционировано производят потребление природного газа для обслуживания находящегося на данном земельном участке объекта капитального строительства.
Мировым судьей судебного участка № 373 Таганского района города Москвы по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» был вынесен судебный приказ № 2-1952/2024 от 02.08.2024 о взыскании с ФИО1, ФИО2 задолженности по оплате несанкционированно потребленного природного газа за период с 04.01.2024 по 31.05.2024 в размере 77 295,24 руб., государственной пошлины в размере 1259,43 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 373 Таганского района города Москвы от 20.02.2025 вышеуказанный судебный приказ № 2-1952/2024 от 02.08.2024 был отменен.
Задолженность по вышеуказанному судебному приказу была принудительно взыскана ФИО1, ФИО2 через ОСП по Центральному АО № 3.
После отмены судебного приказа № 2-1952/2024 от 02.08.2024 ФИО1, ФИО2 в судебный участок № 373 Таганского района города Москвы было подано Заявление о повороте исполнения судебного приказа, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В своих возражениях на исковое заявление ответчики просят в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истец отказал ответчикам в заключении договора поставки газа. Подключение газового оборудования истца было произведено к газопроводу, принадлежащему ООО «ГЭС-Эксплуатация» в установленном порядке, в связи с чем самовольное подключение в газораспределительным сетям ответчики не производили.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований на основании возражений на иск.
Ответчик ФИО2 и третье лицо в суд не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд возражения на иск.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее также — Закон о газоснабжении). В частности, статьей 18 Закона о газоснабжении определено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе при заключении, исполнении, изменении и прекращении договора поставки газа, регулируются «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее по тексту — Правила № 549). В соответствии с пунктами 5 и 14 Правил № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме на неопределенный срок. Для заключения договора заинтересованное физическое лица направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей Деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется «Правилами Подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспредсления» (утв. Постановлением Правительства РФ от 113.09.2021 № 1547, далее — Правила № 1547).
Из совокупности пунктов 2, 5, 6 Правил № 1547 следует, что подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией на основании договора о подключении.
В соответствии с подпунктами «г», «д» пункта 3 Правил № 1547 фактическое присоединение и составление акта о готовности сетей к подключению (технологическому присоединению) / акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, также осуществляются газораспределительной организацией.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская обл., Александровский район, ДПК Алексино, уч-к 23, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
09.09.2023 в адрес абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в г. Александрове от ФИО1 поступило заявление (оферта) на заключение договора поставки газа по адресу: Владимирская обл., Александровский район, ДПК Алексино, д. 23.
Исходя из содержания приложенных к оферте документов установлено, что между ФИО1 и ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» заключен договор № Алкс(ДПК) 50/09-23 от 09.09.2023 на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, а в жилом помещении установлено следующее газоиспользующее оборудование: газовая варочная панель (4) - 1 шт.; газовый котел «Navien Delux E» - 1 шт.
11.09.2023 ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» по адресу: Владимирская обл., Александровский р-н, ДПК Алексино, д. 23, произведен тестовый (пробный) пуск газа в жилое помещение (акт-наряд № 143 от 11.09.2023).
18.12.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в адрес ФИО1 был направлен мотивированный письменный отказ в заключении договора поставки газа на основании пп. «б» п. 13 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее по тексту — Правила № 549), как за отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
04.04.2024 при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудники абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в г. Александрове обнаружили, что ответчики самовольно, в отсутствие действующего договора поставки газа и разрешения поставщика на использование газа, в нарушение установленного законом порядка осуществил подключение жилого помещения по адресу: Владимирская обл., Александровский р-н, ДПК Алексино, д. 23, к сети газораспределения (сети газопотребления). Данное обстоятельство было зафиксировано истцом в акте об обнаружении несанкционированного подключения от 04.04.2024, а также в материалах фотофиксации.
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произвело доначисление ответчикам платы за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 77 295,24 руб. за период с 04.01.2024 по 31.05.2024 согласно представленному расчету.
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направило в адрес ответчиков претензию от 08.04.2024 о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа. Однако, указанная претензия была оставлена ответчиками без удовлетворения.
Порядок заключения и исполнения договоров о техническом обслуживании газового оборудования регламентирован «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее —Правила № 410). В соответствии с указанными Правилами, договор о техническом обслуживании (далее —ТО) и ремонте внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) в многоквартирном доме (далее —МКД), договор о ТО внутриквартирного газового оборудования (далее — ВКГО) в МКД или договор о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении) заключается абонентом со специализированной организацией.
Согласно пункта 2 Правил № 410 специализированная организация - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
Газораспределительная организация согласно статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
Вместе с тем, газораспределительная организация филиал АО «Газпром газораспределение Владимир» в г. Александрове, действующая на территории Александровского района, не подтвердила факт подключения к газораспределительной сети объекта капитального строительства по адресу: Владимирская обл., Александровский р-н, ДПК Алексино, д. 23.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «ГазЭлектроСтройЭксплуатация» не имеет статуса газораспределительной организации, в связи с чем неправомочно осуществлять технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям.
Газораспределительная организация должна быть включена ФАС России в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых вводится государственное регулирование. Однако данная организация в реестре отсутствует.
Указанные обстоятельства подтверждаются также постановлением Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области от 28.05.2025 по делу № 18-04-02 о привлечении ООО «ГазЭлектроСтройЭксплуатация» к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 9.23 КоАП РФ за выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо работ по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении.
С учетом изложенного договор № Алкс(ДПК) 50/09-23 от 09.09.2023 на сервисное, техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, заключенный с ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация», не соответствует требованиям Правил № 410, Правил № 1547 и Правил. № 549.
Таким образом, подключение и пуск газа во внутридомовое газовое оборудование осуществлены ответчиками с нарушением установленного законом порядка.
Правила № 549 в действующей редакции не регулируют отношения, возникающие при осуществлении гражданином подключения к газораспределительной сети с нарушением установленного порядка (далее также — несанкционированное подключение).
Министерство регионального развития РФ в своем письме от 28.05.2012 № 12793АП/14 разъяснило, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах — Правилами предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного к отношениям, возникающим по поводу осуществления несанкционированного подключения, подлежат применению положения подпункта «е» пункта 35, пункта 62, подпункта «в» пункта 115 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее по тексту — Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт о выявлении несанкционированного подключения и на основании указанного акта производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения — с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Однако, ответчики как собственники, несущие обязанность по содержанию принадлежащего им имущества, не предприняли меры к правомерности подключения жилого помещения к системе газоснабжения, не оформили пользование газоиспользующим оборудованием в установленном законом порядке. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
Согласно представленному истцом расчету у ответчиков имеется задолженность по оплате несанкционированно потребленного природного газа за период с 04.01.2024 по 31.05.2024 в размере 77 295,24 руб.
Доводы и расчеты истца ответчиками не опровергнуты. Возражения ответчиков о заключении договора газоснабжения с ООО «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация» судом отклоняются как противоречащие вышеприведенным нормам права.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчики без заключения в установленном законом порядке договора с газораспределительной организацией осуществили подключение жилого помещения к системе газоснабжения и осуществили несанкционированное потребление газа в период с 04.01.2024 по 31.05.2024 в размере 77 295,24 руб.
Доказательств уплаты указанной задолженности истцу ответчиками в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и взыскании солидарно с ответчиков задолженности по оплате несанкционированного потреблённого газа в размере 77 295,24 руб.
В связи с удовлетворением иска на основании ст. 98 ГПК РФ суд также взыскивает солидарно с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины – 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО1 (<...>), ФИО2 (<...>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (ИНН <***>) задолженность по оплате несанкционированного потреблённого газа в размере 77 295,24 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СудьяО.Ю. Неревяткина
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года.