Дело № 5-644/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-004013-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 апреля 2023 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО7,

защитника – Извекова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

19.04.2023 года в 21 час. 00 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Молдова ФИО7, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 06.01.2020 года с целью въезда – «гостевая». По окончанию срока пребывания (90 суток) на основании Указа Президента Российской Федерации от «15» июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», действующего до «30» сентября 2021 года включительно, в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового статуса не обращался, от выезда с 00 час. 01 мин. 01.10.2021 года уклонился, в нарушение п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебное заседание ФИО7 явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. При этом просил учесть, что на территории Российской Федерации проживают его близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, а именно мать и два родных брата, а также родная сестра, имеющая вид на жительство.

Защитник просил назначить ФИО7 наказание в виде штрафа без административного выдворения, указав, что его подзащитный не может покинуть территорию Российской Федерации, ввиду наличия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Данное решение было обжаловано ФИО7 в судебном порядке. Определением Смольнинского районного суда г.Санкт-Петербурга от 05 октября 2022 года производство по административному делу №2а-4809/2022 по административному исковому заявлению ФИО7 к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российской Федерации прекращено, поскольку ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не принимало указанное решение. Впоследствии было установлено, что решение о неразрешении въезда в Российской Федерации было принято Брянской таможней, в связи с непогашением ФИО7 налоговых сборов по оплате автомобиля марки «VOLKSWAGEN TRANSHJRTER». Однако, ФИО7 не владеет данным автомобилем с 2014 года и в настоящее время стороной защиты выясняются обстоятельства, связанные с вынесением данного решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, собираются доказательства для подтверждения факта выбытия из владения ФИО7 данного транспортного средства. Также защитник просил учесть, что на территории Российской Федерации проживают близкие родственники ФИО7, которые являются гражданами Российской Федерации. При этом защитник представил суду копию паспорта гражданина РФ - ФИО2., копию свидетельства о рождении ФИО6, копию паспорта гражданина РФ- ФИО1, копию свидетельства о рождении ФИО3 копию свидетельства о рождении ФИО4 копию паспорта гражданина РФ – ФИО5 копию определения Смольнинского районного суда г.Санкт-Петербурга от 05 октября 2022 года, копию уведомления из Брянской таможни от 22.12.2022 года и ответ из Брянской таможни от 19.01.20223 года.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №006003 от 21.04.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО7, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом полицейского от 19.04.2023 года о выявлении иностранного гражданина ФИО7;

- копией миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, паспорта гражданина Республики Молдова на имя ФИО7, а так же его переводом на русский язык;

- письменными объяснениями ФИО7, согласно которым он владеет русским языком в полном объеме, может читать и писать. От услуг переводчика отказывается. Лучше знаю русский язык, чем свой родной язык;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО7 с отметкой о дате въезда и предоставленном сроке выезда гражданина с территории Российской Федерации, а также подтверждающие, что лицо ранее привлекалось к административной ответственности за предшествующий год;

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» регламентировано, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО7 въехал на территорию РФ 06.01.2020 года, патент на работу не оформлял, впоследствии по истечении установленного законом срока (90 суток) с учетом Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» свое нахождение на территории РФ не узаконил, с территории РФ не выехал вплоть до 30.09.2021 года, то есть с 00 час. 01 мин. 01.10.2021 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО7 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

Доводы защитника об обжаловании ФИО7 в судебном порядке решения о неразрешении въезда в РФ и об установлении обстоятельств, связанных с вынесением данного решения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не имеют правового значения для данного дела. При этом, суд учитывает, что Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года не предусмотрено продление срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерации и который оспаривает данное решение в судебном порядке.

Доводы ФИО7 и его защитника о том, что мать и два родных брата ФИО7 являются гражданами Российской Федерации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку суду не представлены доказательства того, что мать ФИО7 находится на его единоличном иждивении, нуждается в постоянном уходе, в связи с наличие каких-либо хронических заболеваний, а также что ФИО7 поддерживает со своими братьями и сестрой близкие родственные отношения, то есть состоит с ними в длительной устойчивой семейной связи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО7, суд учитывает признание вины.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение ФИО7 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение предыдущего года.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО7 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО7 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, и с учетом данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, суд считает возможным не помещать его в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу положение п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40377000, БИК 04030001, КБК 18811601201010001140, УИД 18880478230110060037, наименование платежа: Административный штраф отдел полиции.

Судья: Е.В. Соколова