Дело № 2-1697/2025 КОПИЯ
УИД № 59RS0040-01-2025-002700-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лищенко Е.Б.,
при секретаре Сабрекова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с вышеуказанными требованиями. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу с заявлением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о досрочном назначении пенсии по старости по пп.2 п.1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж составил 02 года 01 месяц 17 дней. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-14)- обучение в <адрес> СПТУ-№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-10-26)- служба в Армии по призыву. Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Армии по призыву, взыскать госпошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Истец - ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен судом, надлежащим образом (л.д№).
Ответчик - представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.35). Представитель ответчика просила рассмотреть дело без участия представителя, указав, что исковые требования не признает в полном объеме, в удовлетворении требований просит отказать по следующим основаниям: в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лети женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списком № (действующего в спорный период) установлено, что работа по профессии, электрогазосварищика и их подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки, так ФИО1 был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>» (итого 02-01-17), продолжительность работы истца по списку № (до ДД.ММ.ГГГГ) в случае надлежащего подтверждения полной занятости и характера работы составила бы 01 год 05 месяцев 10 дней, поскольку абз. 16 п.109 Положения № предусмотрено приравнивание к работе, дающей право на указные пенсии, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, то могло бы быть приравнено к работе, которая имела место до ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 05 мес.10 дней. Общая продолжительность специального стажа истца по Списку № с учетом приравнивания составила бы 3 года 6 месяцев 27 дней, из которых 02 года 01 месяц 17 дней (возможно имеющийся специальный стаж по Списку №) +1 год 05 месяцев 10 дней (приравниваемый стаж), в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № (с уменьшением возраста не менее 06 лет 03 месяцев), у истца отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч.1.ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку специальный стаж по п.19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ согласно выписке из индивидуального лицевого счета составил 14 лет 04 мес. 4 дн., при требуемом не менее 25 лет. Также трудовая книжка истца отсутствует, в связи, с чем сделать однозначный вывод о приравнивании периода в размере, не превышающем имеющегося стажа Списку № не представляется возможным. Обращает внимание, что право на назначение пенсии по Списку № у истца не рассматривалось, в связи с чем полагает, что отсутствует материально – правовой спор по заявленным основаниям. Потому просит отказать в удовлетворении заявленных требований. (л.д. №).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании положений Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N665), установлено при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее- Список N 2 от 1991г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее- Список N2 от 1956г.);
Порядок включения в стаж периодов обучения урегулирован подпунктом "3" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (далее - Положение N590), согласно которому в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения N590, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, опгу, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитата государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитываете в стаж работы в установленном порядке.
Абзацем 14 пункта 109 Положения N 590 предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (под пункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого период.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пункт 2 части 1 статьи 30).
Судом установлено, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение отказать в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по следующим причинам. Согласно ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно, с шагом в один год, повышен нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 (с учетом положений, предусмотренных Положением № к Закону № 400-ФЗ). Мужчина ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховая пенсия по старости на общих основаниях может быть назначена ДД.ММ.ГГГГ году по достижении возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК 30,0. Частью 4 статьи 5 Закона 400-ФЗ предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким либо сроком. Согласно пункту 13 Правил заявлении о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. ФИО1 не соблюден срок обращения по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил 546н (л.д. №
Произведен предварительный подсчет стажа на ДД.ММ.ГГГГ, так страховой (по ч.1. п.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»)- 32 г. 06 мес., только работа (по ч.1.2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»)- 30л. 07 мес. По результатам документальной проверки, право на пенсию по данному основанию возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ, при условии выработки стажа 42 г.(л.д. №).
Согласно диплому № №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил в СПТУ-№ <адрес> РСФСР АО ДД.ММ.ГГГГ окончил (полный курс среднего–профессионально-технического училища по профессии электрогазосварщик и получил среднее образование, ДД.ММ.ГГГГ решением экзаменационной комиссии присвоена квалификация электргазосварщика четвертого разряда (л.д. №).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (военный билет №) проходил службу в рядах Вооруженных сил по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании мл. сержант, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Военного комиссариата <адрес> и <адрес> (л.д№).
Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в СПТУ-№ <адрес> (диплом от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в цех кормопроизводства электрогазосварщиком четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом в ряды СА (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (военный билет НЮ№), ДД.ММ.ГГГГ принят в ЦРМ электрогазосварщиком пятого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. №), что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д. №).
Предъявляя требование о включении в стаж работы по специальности периодов обучения в училище и службы в армии, истец ссылается на положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, предусматривающего, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Списком N 2 от 1956 г. установлено, что работа по профессии, электросварщика и их подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел ХХХП "Общие профессии", позиция "Газосварщики и их подручные", а также позиция "Электросварщики и их подручные").
Согласно диплому, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обучался в среднем профтехучилище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электргазосварщика четвертого разряда.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ № Военного комиссариата <адрес> и <адрес> указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (военный билет №) проходил службу в рядах Вооруженных сил по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании мл. сержант.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку по окончании обучения в среднем профтехучилище № города <адрес> истец был занят на работе, дающей право на пенсию на льготных условиях, после чего проходил службу в рядах Вооруженных сил, за которым вновь следовала работа, дающей право на пенсию на льготных условиях.
В абзаце 5 пункта 109 Положения N 590 содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, данной нормой закона прямо установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, определено, что продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 от 1956 года.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец работал в должности электросварщика в совхозе «Прикамье»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 04 дней), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 13 дней), то продолжительность работы истца по Списку № от № г. до ДД.ММ.ГГГГ в совокупном размере у истца составляет 01 год 05 месяцев 10 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плюс период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению, в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Чайковском СПТУ-№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии, в совокупном размере 01 год 05 месяцев 10 дней, в соответствии с правилами абзаца 5 пункта 109 Положения N 590.
Доводы стороны ответчика о том, что с учетом спорных периодов обучения, службы в армии, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 не был выработан необходимый стаж, а потому требования не подлежат удовлетворению, отклоняются судом, поскольку данное основание, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Доводы стороны ответчика в части, что отсутствует материально – правовой спор, также отклоняются судом, поскольку истцом имело место обращение к ответчику, что подтверждается и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, само по себе отсутствие в этом решении вывода о спорных периодах, не подтверждает отсутствие спора между сторонами.
Истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп. (л.д.6), которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Чайковском СПТУ-№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии, в размере 01 год 05 месяцев 10 дней.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 г.
Судья /подпись/ Е.Б. Лищенко
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _____________________________________
(Е.Б.Лищенко)
Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(А.С.Сабрекова)
«_____» _____________ 2025г
Решение (определение) ___ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2-1697/2025
УИД 59RS0040-01-2025-002700-91
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края