Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Бековой А.М.,

при помощнике судьи ФИО1,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 обратился в Ачхой-Мартановский районный суд ЧР с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой в апреле 2025 года проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта. Как показала проверка, Учреждением, которой присвоена 3 категория опасности, не в полной мере соблюдаются предъявленные требования к антитеррористической защищенности. Так, согласно п. 46 Требований паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования». Несмотря на это паспорт безопасности объекта хранится ненадлежащим образом, а именно в шкафу у заместителя директора по административно-хозяйственной части Учреждения, тогда как должен хранится у руководителя в сейфе либо ином запираемом пространстве. Кроме того, в нарушение п. 22 Требований подготовка и переподготовка должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения в Учреждении не проводится, соответствующие инструктажи вновь назначенным работникам по изучению действующего законодательства в данной сфере и проверка соответствующих знаний не проводится. Согласно письму Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об актуализации методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями «Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации», для обеспечения АТЗ в соответствии с требованиями к АТЗ объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - требования), руководитель организации - правообладателя объектов (территорий) организует разработку, согласование (при необходимости) и утверждение организационно-распорядительных документов организации по обеспечению АТЗ объекта (территории): порядок актуализации контактной информации для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории); план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты. Вместе с тем установлено, что вышеуказанные организационно- распорядительные документы не разработаны и не утверждены. Между тем на должном уровне не организован контрольно-пропускной режим на территории Учреждения. К примеру, не каждый посетитель фиксируется в соответствующем журнале с установлением его личности. Таким образом, служебная документация, обеспечивающая пропускной режим, ведется ненадлежащим образом. В Учреждении установлено более 30 камер видеонаблюдения, однако не все из них функционируют. При этом, не обеспечена архивирование и хранение данных в течении 30 дней. Необходимо отметить, что по аналогичным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в Учреждение внесено представление, по результатам рассмотрения, которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. При этом, устранение нарушений законов в полном объеме, не обеспечено. Просит суд обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения законодательства об образовании в Российской Федерации и о противодействии терроризму, а именно: организовать подготовку и переподготовку должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения в Учреждении, проводить соответствующие инструктажи вновь назначенным работникам по изучению действующего законодательства в данной сфере и проверка соответствующих знаний; разработать, организационно-распорядительные документы организации по обеспечению АТЗ объекта (территории): порядок актуализации контактной информации для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории); план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты; организовать контрольно-пропускной режим на территории Учреждения; организовать систему видеонаблюдения, которая обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

В судебном заседании прокурор ФИО3, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании отсутствовал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, межрайонной прокуратурой в апреле 2025 года проведена проверка исполнения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: паспорт безопасности объекта хранится ненадлежащим образом; не проводится, соответствующие инструктажи вновь назначенным работникам по изучению действующего законодательства в данной сфере и проверка соответствующих знаний не проводится; организационно-распорядительные документы не разработаны и не утверждены; не организован контрольно-пропускной режим на территории Учреждения; в Учреждении установлено более 30 камер видеонаблюдения, однако не все из них функционируют. При этом, не обеспечена архивирование и хранение данных в течении 30 дней, что явилось основанием для внесения межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения представления с требованием об устранении нарушений.

Ранее межрайонной прокуратурой проводилась проверка, в ходе которой установлены факты несоблюдения вышеперечисленных требований закона, однако, до настоящего времени не в полной мере организована подготовка и переподготовка должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения в Учреждении, должным образом не проводятся инструктажи вновь назначенным работникам по изучению, действующего законодательства в данной сфере и проверка соответствующих знаний, не разработаны организационно-распорядительные документы организации по обеспечению АТЗ объекта (территории): порядок актуализации контактной информации для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории); план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты, не организован контрольно-пропускной режим на территории Учреждения, а также не организована систему видеонаблюдения, которая обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Между тем, из сообщения директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что учреждением до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Из представленного в материалы дела заявления директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» следует, что исковые требования Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратуры ЧР признаются ответчиком в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1. ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Факт признания ответчиком иска усматривается из представленного в материалы дела письменного заявления директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Ачхой-Мартановского муниципального района ЧР, признание иска заявлено в добровольном порядке и ответчик понимает последствия признания иска, в связи с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Данное обстоятельство позволяет суду удовлетворить иск заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуроры Чеченской Республики ФИО2, ссылаясь в мотивировочной части решения только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ачхой-Мартановского межрайонной прокуратуры ЧР ФИО2 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта, удовлетворить:

- обязать МБОУ Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объекта, а именно: организовать подготовку и переподготовку должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения в Учреждении, проводить соответствующие инструктажи вновь назначенным работникам по изучению действующего законодательства в данной сфере и проверка соответствующих знаний; разработать, организационно-распорядительные документы организации по обеспечению АТЗ объекта (территории): порядок актуализации контактной информации для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории); план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий; организовать контрольно-пропускной режим на территории Учреждения; организовать систему видеонаблюдения, которая обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Бекова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.