№ 91RS0008-01-2022-003102-24
2-346/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 23 января 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
6 сентября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Завет-Ленина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная на территории Завет-Ленинского сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю размером 3,15 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлен о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для своевременного получения направляемых ему извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе и представитель 3 лица администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 965-р от 28.10.1996 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Завет-Ленина» был утвержден размер земельной доли в размере 3,26 условных кадастровых гектара (л.д. 35).
Из архивной справки № 03-04/412/03-03 от 25.10.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКСП «Завет-Ленина» зарегистрирован 25.06.2001 под № сертификат серии РН № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая), его стоимость и основания выдачи сертификата не указаны. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца сертификата (л.д. 34).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 48-р от 31.01.2001 утвержден новый размер земельной доли (пая) – 3,15 уловных кадастровых гектара и его стоимость – 34 166 грн. Окончательно размер земельной доли (пая) 3,15 условных кадастровых гектара и его стоимость – 40580,12 грн. утвержден распоряжением Джанкойской РГА № 1026-р от 29.12.2004 (л.д. 39-40).
Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получал, но в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), суд считает, что ФИО1 имел право собственности на земельную долю (пай) размером 3,15 условных кадастровых гектар.
Согласно информации УВМ МВД по Республике Крым от 25.10.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>; паспортом гражданина РФ не документирован; сведения о пересечении государственной границы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствуют (л.д. 29). Данных о смерти ответчика судом не установлено (л.д. 27).
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными..
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК № 03 от 09.01.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 42 (12823) от 18.07.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Список невостребованных земельных долей на территории Завет-Ленинского сельского поселения утвержден постановлением администрации Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района РК от 08.09.2021 № 139, с учетом внесения изменений и дополнений на основании постановления № 167 от 15.10.2021. В утвержденном списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, значится ФИО1
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 на основании сертификата серии РН № на земельную долю (пай), не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1, получив сертификат, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО1 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 3,15 условных кадастровых гектар а не 3,15 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 1026-р от 29.12.2004 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 3,15 именно условных кадастровых гектар.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Завет-Ленинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,15 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Завет-Ленинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 27.01.2023.