Дело №2-1856/2025
УИД: 51RS0002-01-2025-001856-84
Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Пановой М.Г.,
при секретаре Березиной О.А.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) с требованием о назначении пенсии.
В обоснование иска указано, что ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решениями которого истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
С момента рождения до настоящего времени истец проживает в г.Мурманске, имеет двоих детей. Свою трудовую деятельность начала с августа 1989 г., стаж работы составляет не менее 15 лет, в том числе работала на вредном производстве. Считает, что имеет право на получение пенсии с 50 лет.
С учетом уточнений истец просит суд отменить решение ОСФР по Мурманской области об отказе в установлении пенсии, обязать ОСФР по Мурманской области назначить истцу страховую пенсию по старости с августа 2022 г., обязать ОСФР по Мурманской области засчитать в страховой стаж с учетом льготного исчисления периоды работы в районах Крайнего Севера в АО «Сплав» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; установить факт проживания истца на территории Мурманской области по состоянию на ***
Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ***, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Сплав».
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – представитель АО «Сплав» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (в 2024 году).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, *** года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***
*** и *** ФИО1 обращалась в ОСФР по Мурманской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32, статьи 8 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ***).
По заявлениям ФИО3 об установлении пенсии ОСФР по Мурманской области были вынесены решения №*** от *** и №*** от *** об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).
Трудовую деятельность истец прекратила ***
Изначально стаж, учтенный ответчиком по состоянию на ***, составлял:
- страховой стаж (в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ***) – 18 лет 08 месяцев 10 дней, при требуемом не менее 20 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 07 месяцев 02 дня, при требуемом не менее 12 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,927, при требуемой – не менее 28,2.
В обоснование возражений на первоначальные исковые требования, ответчик указал, что в связи с тем, что истцом было не подтверждено проживание (работа) на *** на территории Российской Федерации, в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ***, Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от *** №***, периоды работы с *** по *** учтены в страховой стаж в календарном порядке, т.к. льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (год за полтора года) применялось только при заключении срочного трудового договора. Договор за данный период работы отсутствует.
Согласно пункту 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального Закона.. .», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** №***, из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***
Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы по договорам с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС) за указанные периоды.
Из стажа работы в районах Крайнего Севера был исключен период работы с *** по ***, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «Особые условия» указана работа на 0,80 ставки. По указанному периоду ответчиком был направлен запрос в организацию.
Период отпуска по уходу за ребенком, *** года рождения, до полутора лет с *** по *** не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, после даты вступления в силу Закона Российской Федерации от *** №*** «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», то есть с ***, не засчитываются.
Период отпуска по уходу за ребенком, *** года рождения, до трех лет с *** по ***, не принят в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от ***, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что пенсионным органом изначально неправомерно не приняты к зачету при исчислении стажа работы истца в районах Крайнего Севера период работы период работы с *** по ***
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком на основании справки №*** от ***, представленной третьим лицом АО «Сплав» спорный период с *** по *** зачтен в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.
Поскольку истец в указанной части от исковых требований не отказался, однако они были удовлетворены ответчиком добровольно после подачи искового заявления, суд полагает, что периоды работы ФИО1 в АО «Сплав» с *** по *** подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, однако решение в данной части считается исполненным и исполнению ответчиком не подлежит.
Рассматривая требование истца о включении периодов осуществления трудовой деятельности с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в АО «СПЛАВ» в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к следующему.
Исходя из материалов дела, ФИО1 работала в АО «СПЛАВ» в период с *** по *** в качестве маляра 3 разряда. Данный период включен в страховой стаж истца, частично включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Согласно выписке ОСФР по Мурманской области из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, за периоды трудовой деятельности истца по договорам в АО «СПЛАВ» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, не указан код территориальных условий (РКС).
Из информации, представленной АО «СПЛАВ» по запросу суда следует, что с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** между АО «СПЛАВ» и ФИО1 были заключены договоры подряда.
Поскольку при выполнении работ по договору подряда правила внутреннего трудового распорядка АО «СПЛАВ» не соблюдаются (согласно пункту 1.2 договора подряда), норма рабочего времени не устанавливается, не проверяется, ничем не подтверждается, поэтому при передаче сведений о работе по договорам подряда код территориальных условий не устанавливается.
Из сведений выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), содержащейся в отказном пенсионном деле истца, следует, что на дату разрешения вопроса о назначении пенсии сведения о работе истца в перечисленные периоды с кодом «РКС» переданы не были
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Соответственно, исковые требования о включении периодов осуществления трудовой деятельности с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в АО «Сплав» в стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворению не подлежат.
С учетом включения периода с *** по *** (за исключением периода нахождения временной нетрудоспособности по больничному с *** по ***) в стаж работы истца в РКС, представителем ответчика представлен обновленный расчет стажа истца, согласно которому документально подтвержденный стаж по состоянию на *** у истца составляет:
- страховой стаж (в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ***) – 18 лет 08 месяцев 10 дней, при требуемом не менее 20 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 08 месяцев 14 дня, при требуемом не менее 12 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19,927, при требуемой не менее 28,2 не выработана.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В связи с тем, что с учетом включения ответчиком части спорного периода в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, у истца не имеется необходимый страховой стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент достижения возраста 50 лет (18 лет 08 месяцев 10 дней из необходимых 20 лет), а также в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (19,927 из необходимой 28,2), и у истца соответственно не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по данному основанию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца в части назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***
Рассматривая требование истца об установлении факта проживания (работы) на территории Российской Федерации на ***, суд приходит к следующему.
Согласно справке ГОБУ «МФЦ МО» ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в период с *** по *** по адрес***, снята с регистрационного учета ***; в период с *** по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адрес*** (комната).
Согласно трудовой книжке в период с *** по *** ФИО1 работала уборщицей служебных помещений в средней школе №*** адрес***.
Поскольку местом постоянного жительства и местом осуществления трудовой деятельности ФИО1 по состоянию на *** являлся адрес***, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств, факт нахождения истца на *** на территории адрес*** подтвержден.
В своих возражениях ответчик ссылается на тот факт, что в случае подтверждения факта проживания / работы истца на *** на территории Российской Федерации периоды работы с *** по *** могут быть включены в страховой стаж в льготном исчислении (год за полтора года).
Таким образом, настоящее решение суда после вступления в законную силу может являться основанием для перерасчета страхового стажа истца в части льготного исчисления периода работы с *** по *** Вместе с тем, требований о перерасчете страхового стажа в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено, величины ИПК в данном случае не достаточно, однако истец не лишена права обратиться с заявлением о перерасчете страхового стажа с учетом установленного судом факта проживания истца на территории Российской Федерации на ***, а также для уточнения возможностей по увеличению ИПК, предусмотренных действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №***), *** года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления трудовой деятельности в АО «СПЛАВ» с *** по ***
Решение в данной части считать исполненным в исполнение не приводить.
Установить факт проживания (работы) ФИО1, *** года рождения, в районах Крайнего Севера в городе Мурманске по состоянию на ***
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом льготного исчисления периодов осуществления трудовой деятельности в АО «СПЛАВ» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в части возложения обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с августа 2022 г. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Г.Панова