дело № 72-591/2023

УИД: 66RS0001-01-2023-002147-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки 6 июля 2023 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2023 года № 12-276/2023, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением должностного лица руководителю контрактной службы муниципального казенного учреждения «Управление заказчика по капитальному ремонту» ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи районного суда указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Должностным лицом, вынесшим постановление - В. подана жалоба на решение судьи районного суда 26 июня 2023 года непосредственно в канцелярию районного суда.

Решая вопрос о принятии жалобы к своему производству, прихожу к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2023 года № 12-276/2023 направлена УФАС по Свердловской области 17 мая 2023 года посредством почтовой связи, получено УФАС по Свердловской области 13 июня 2023 года (идентификатор 80090885975544).

В силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек, в данном случае, 24 июня 2023 года.

Жалоба подана заместителем руководителя УФАС по Свердловской области В. через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга 26 июня 2023 года (л.д. 26), то есть с пропуском процессуального срока обжалования.

Подобный правовой подход изложен в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы должностное лицо - заместитель руководителя УФАС по Свердловской области В. не обращалась. Не содержится такой просьбы и в тексте жалобы.

При таких обстоятельствах законных оснований для принятия к производству и рассмотрения жалобы заместителя руководителя УФАС по Свердловской области В. на решение судьи районного суда не имеется. Подача жалоб за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о его восстановлении влечет оставление жалобы без рассмотрения.

Прекращение производства по жалобе не препятствует должностному лицу обратиться к судье, правомочному рассмотреть жалобу, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, либо подать жалобу на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

прекратить производство по жалобе заместителя руководителя управления ФАС по Свердловской области В. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2023 года № 12-276/2023, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возвратить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Ю.А. Филиппова