Дело № 12-1691/2023
РЕШЕНИЕ
город Калуга 20 ноября 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО2 от 5 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18810540230711017430 начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО3 от 11 июля 2023 года (далее - Постановление) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ФИО1 обратился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области с ходатайством о восстановлении срока для уплаты административного штрафа, назначенного Постановлением, в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Определением начальника отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО2 от 5 сентября 2023 года (далее - Определение), ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по Постановлению.
В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 просит Определение отменить, восстановить пропущенный по уважительной причине срок для оплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из Постановления следует, что 28 июня 2023 года в 21:22:18 по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 9.1.1 ПДД РФ на дороге с двухсторонним движением двигался по полосе, предназначенной для встречного движения. Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, действия которого квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Копия Постановления направлена в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором №. Согласно отчету об отслеживании отправления с вышеуказанным почтовым идентификатором, Постановление было направлено 11 июля 2023 года, 28 июля 2023 года прибыло в место вручение и вручено адресату 1 августа 2023 года.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Из буквального содержания приведенных выше положений ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Постановление вынесено начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО3
Вместе с тем, в нарушении требований ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для уплаты административного штрафа, назначенного Постановлением, в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено 5 сентября 2023 года начальником отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО2, которая в силу закона не наделена полномочиями на его рассмотрение.
Такое разрешение ходатайства по делу об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Поскольку Определение вынесено неуполномоченным должностным лицом, допущенное нарушение является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, в связи с чем, Определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ с возвращением дела на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области для разрешения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Поскольку по результатам разрешения настоящей жалобы Определение должностного лица признано незаконным и подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение для разрешения вышеуказанного ходатайства, доводы жалобы по существу данного ходатайства (об отсутствии оснований для его удовлетворения) разрешению не подлежат.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Определение начальника отделения по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области ФИО2 от 5 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области для разрешения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.С. Белов