УИД 16RS0039-01-2023-000291-72

Дело №2-679/2023

Учет №211г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при секретаре Дворовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движении» к ФИО1 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения,

установил:

государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» (далее – ГБУ «БДД») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильной дороге общего пользования.

В обоснование заявленных требований указывает, что 06 апреля 2022 года тяжеловесное транспортное средство МАЗ, с государственным регистрационным знаком №, в составе с полуприцепом KRONE SD с государственным регистрационным знаком №,принадлежащее ФИО1 осуществляло движение по маршруту «Елабуга-Нурлат- границы Самарской обл.» протяженностью 237,61 км по региональной дороге общего пользования.

На пункте весового контроля «ППВК-41» на 95 км автомобильной дороги «Кузайкино-Нурлат» было установлено превышение допустимых параметров транспортного средства.

По данному факту был составлен акт об определении весовых параметров транспортного средства № от 06 апреля 2022 года, который был подписан ответчиком ФИО1 Водителем специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов представлено не было. Сумма вреда, причиненного автомобильной дороге составила 51441 рубль 32 копейки.

Просит взыскать с ответчика в пользу ГБУ « «БДД» в счет возмещен6ия вреда причиненного автомобильной дороге сумму в размере 51441 рубль 32 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1743 рубля.

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В письменных пояснениях, поступивших в Заинский городской суд 07.08.2023 в дополнении к иску также указано, что при определении размера вреда, причиненного автомобильным дорогам были учтены отрезки региональных дорог, а именно от гр. г.Елабуга до гр.Самарской области (промежуточный маршрут Набережные Челны-Русский Акташ-Кузайкино-Нурлат) протяженность маршрута составляет 239 км. На данном маршруте движения присутствует и Федеральный участок и Региональный участок а/дороги. Таким образом в вышеуказанном маршруте движения КТГ региональными участками автодорог являются – с 35 км. а/д «Набережные Челны-Заинск-Альметьевск»- до Русского Акташа протяженность 42 км; от н.п. Русский Акташ до н.п. Елань-протяженность 23.2 км.; от н.п. Кузайкино-Нурлат-протяженность участка 98.1 км; от н.п.Нурлат-Нурлат-обход протяженность участка 5.8 км. и составляет общую протяженность 169 км.

Ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании 10.07.2023 исковые требования не признал, суду пояснил, что в исковом заявлении неверно указаны данные о нагрузке на каждую ось. Имеются расхождения в значении осей в акте от 06.04.2022 и в расчетном листе. Так на третью ось прибавили 3 тонны. Он выезжал на машине через таможенную зону в г.Елабуга, если бы на машине был перегруз, его бы не выпустили. Он хотел получить документы на таможне, что на его автомашине в тот день не было перегруза, но такие данные по истечении времени не сохранились. Общий груз в машине был 7500 кг, поэтому перегруза быть не может. Объем большой, но он был распределен по всему кузову. Он грузился в Экономической зоне Елабуга на предприятии ООО «Роквул-Волга». Там прошел все весовые таможенные посты. Есть сайт, где указаны данные о перегрузе, по его машины данных о перегрузе не имеется. В г.Набережные Челны- то тоже проезжал весовой контроль- перегруза не было. Дорога одна, от Елабуги несколько весовых постов- нигде не было перегруза, машину везде взвешивали. При заправке машину соляркой, показал перегруз 350 кг. Тогда он слил солярку, положил в кузов, и перегруза не стало. Ему подписали все документы, и он уехал. В маршруте указана начальная и конечная точка, непонятно откуда взято расстояние 270 км. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Пунктом 17 статьи 3 Федерального закона №257ФЗ тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.03.2022 №199 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2021 году» в период с 01.04.2022 по 30.04.2022 г. введено временное ограничений движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, с превышением временно установленной предельно допустимой нагрузкой на ось транспортного средства – 6 тонн.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

В соответствии с Федеральным законом №257-ФЗ порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанным федеральным органом исполнительной власти является Министерство транспорта Российской Федерации (на основании пункта 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №395).

Приказом Минтранса Российской Федерации от 31 августа 2020 года №348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля.

Согласно Порядку осуществления весового и габаритного контроля весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств, организуемых в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог. Стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - СПВГК) и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее - оператор СПВК и оператор АПВК соответственно) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения. Передвижные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - ППВК) организуются на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах - уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом (далее - оператор ППВК). Весогабаритный контроль осуществляется уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных полномочий. По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа, или владельцем автомобильной дороги, или оператором СПВК (ППВК) незамедлительно, но не позднее 3 часов, составляется акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2019 №129 организацией, уполномоченной осуществлять расчет платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортом, в Республике Татарстан является государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения».

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

На территории Республики Татарстан размер вреда определяется в соответствии с порядком, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2010 №699 «Об определении размера вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Республике Татарстан, о внесении изменений в отдельные нормативные акты Кабинета Министров Республики Татарстан».

06 апреля 2022 года при осуществлении весового контроля на передвижном пункте весового контроля № на 95 км автодороги Кузайкино – Нурлат произведено взвешивание тяжеловесных транспортных средств (грузовой тягач седельный МАЗ №, с государственным регистрационным знаком № и полуприцеп KRONE SD с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего и под управлением водителя ФИО1

Факт принадлежности тяжеловесных транспортных средств ответчику подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств (л.д.11).

Взвешивание производилось на весовом оборудовании - весы ВА-15С2, заводской №, и весы ВА-15С, заводской №, (л.д.9,10).

В ходе проверки выявлено превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину 0,35, но не более 10 процентов без специального разрешения. Превышение на заднюю одиночную ось тягача составило 5,83%, что подтверждается актом определения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от 06 апреля 2022 года (л.д.9).

Как следует из запроса на ответ от 31.07.2023 ГБУ БДД, что в расчетном листке к акту определения весовых и габаритных параметров № от 06.04.2022 значение фактической нагрузки-5,55 тонн указано ошибочно, в соответствии с актом определения весовых и габаритных параметров № (приложение 1) составляет 3,55 тонн. Данное обстоятельство никак не влияет на размер платы в счет возмещения вреда дорогам, поскольку на этой оси не зафиксирован перегруз, как в акте, так и в расчетном листке указано, что на третьей оси нет перегруза. Определение размера вреда в данном случае произведено только по параметрам второй оси, за которой зафиксировано превышение допустимых осевых параметров. Маршрут движения и его протяженность устанавливаются в момент оформления акта определения весовых и габаритных параметров, в котором учитывается информация из товарной накладной № от 06.04.2022 (приложение 2) и озвученной водителем фактической маршрут движения, указанный в пункте 8 акта № от 06.04.2022 и заверенный подписью водителя. Расчет возмещения вреда производится автоматически в «Программе выдачи специальных разрешений и согласований на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее-Программа), на которую получено свидетельство регистрации (приложение 3).Указанное в акте расстояние 250 км.-внесено в акт со слов водителя оно уточняется в Программе по электронной карте автомобильных дорог Республики Татарстан согласно маршруту движения. Расчет ущерба проводится с учетом протяженности маршрута, весогабаритных параметров и характеристик транспортного средства. После внесения специалистом Учреждения исходных данных Программа определила общую протяженность маршрута -237, 6 км., 169,1 из них-участки дорог Республики Татарстан, по которым транспортное средство МАЗ (№) с полуприцепом (№) двигалось с превышением допустимой весовой нагрузки (на второй оси), причиняя ущерб автодорогам.

Как следует из предоставленного истцом расчета, в связи с превышением допустимых осевых нагрузок тяжеловесного транспортного средства, сумма вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Татарстан, составила 51441 рубль 32 копейки. С указанным расчетом суд соглашается. Ответчиком не представлен контррасчет. Денежные средства ответчиком в возмещение вреда не уплачены.

08 апреля 2022 года ГБУ «БДД» направило требование № о возмещении вреда нанесенного автомобильным дорогам регионального значения тяжеловесным транспортным средством. Данное требование ответчиком оставлено без внимания (л.д.13).

Таким образом, поскольку перевозка транспортным средством, принадлежащему ответчику, тяжеловесного груза осуществлялась с превышением нагрузки на оси транспортного средства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, с ответчика, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ также подлежит взыскать расходы истца по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в размере 1743 рубля.

Руководствуясь ст. 233-238, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движении» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (номер водительского удостоверения №), в пользу государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму в счет возмещения вреда причиненного автомобильной дороге в размере 51441 (пятьдесят одна тысяча четыреста сорок один) рубль 32 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1743 (одна тысяча семьсот сорок три) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года