УИД 44 RS 0005-01-2025-000997-58
Дело № 2а-686/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Буй Костромской области 06 ноября 2025 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,
с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Моревой Е.Н.,
представителя административного истца ФИО1,
при ведении прокола судебного заседания секретарём Бахаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО3 ФИО10,
УСТАНОВИЛ
Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО3 ФИО11 указывая, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2016, ФИО3 (ФИО12 до смены фамилии) О.С. осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы освобождена 10.07.2019 по отбытии срока наказания.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от 23.01.2019, в отношении ФИО3 ФИО13 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2016 с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы установленных административных границ д. <адрес> без уведомления органов, осуществляющих административный надзор.
На учёт в МО МВД России «Шарьинский» в качестве поднадзорного лица ФИО3 ФИО14. поставлена 05.07.2021. В связи с изменением места жительства, материалы административного надзора переданы в МО МВД России «Буйский».
На учёт в МО МВД России «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО3 ФИО15 поставлена 28.02.2023, ей повторно был разъяснён порядок исполнения требований ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», её права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора, с которыми она была ознакомлена, в чём расписалась собственноручно.
Решением Буйского районного суда Костромской области от 22.07.2024, количество явок ФИО3 ФИО16. в МО МВД России «Буйский» увеличено с двух до трёх раз в месяц. Ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ д. <адрес> без уведомления органов, осуществляющих административный надзор изменено, установлено новое ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес>.
20.08.2024 ФИО3 ФИО17 вновь разъяснён порядок исполнения требований ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суть административного надзора, возможные последствия за нарушение возложенных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.
Вместе с тем, в период срока административного надзора, ФИО3 ФИО18. допустила нарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ:
- 10.01.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (02.01.2025 в 23 часа 05 минут отсутствовала по месту жительства) за что, 13.01.2025 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 22.02.2025 постановление вступило в законную силу, информация об оплате штрафа отсутствует;
- 30.05.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (30.05.2025 в 22 часа 10 минут отсутствовала по месту жительства) за что, 05.06.2025 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; 17.06.2025 постановление вступило в законную силу, информация об оплате штрафа отсутствует.
В настоящее время ФИО3 ФИО19 проживает с сожителем ФИО5 и несовершеннолетними детьми в <адрес>; не трудоустроена; по месту жительства характеризуется посредственно; требует контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел.
Учитывая, что ФИО3 ФИО20 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в период срока административного надзора в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 01.10.2019 № 331-ФЗ, от 13.06.2023 № 232-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ, от 06.04.2024 № 69-ФЗ), врио начальника МО МВД РФ «Буйский» предлагал ранее установленное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением остальных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, с учётом имеющейся у ФИО3 ФИО21 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просила дополнить ранее установленное в отношении неё ограничение – обязать последнюю являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением остальных ограничений.
Административный ответчик ФИО3 ФИО22. в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, возражений по исковому требованию не представила.
Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО3 ФИО23
Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за… совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст. 5 Закона, срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...
При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом, в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....
В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2016, ФИО3 ФИО24 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в действиях ФИО3 ФИО25 суд установил особо опасный рецидив преступлений. Из мест лишения свободы осужденная освобождена 10.07.2019 по отбытии срока наказания. Судимость ФИО3 ФИО26 на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от 23.01.2019, в отношении ФИО3 ФИО27 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2016 с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы установленных административных границ д. <адрес> без уведомления органов, осуществляющих административный надзор; срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учёт в ОВД. При постановке на учёт ФИО3 ФИО28 были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.
Решением Буйского районного суда Костромской области от 22.07.2024, количество явок ФИО3 ФИО29 в МО МВД России «Буйский» увеличено с двух до трёх раз в месяц. Ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ д. <адрес> без уведомления органов, осуществляющих административный надзор изменено, установлено новое ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес>.
Согласно материалам дела, ФИО3 ФИО30 по месту жительства характеризуется посредственно; проживает с сожителем и несовершеннолетними детьми; не трудоустроена; после установления административного надзора, в течение года совершила два правонарушения против порядка управления, по обоим фактам привлечена к административной ответственности, что подтверждается документально, и, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.
Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 ФИО31. новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, контроля за её поведением, учитывая невыполнение предусмотренных законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО3 ФИО32 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, а именно, обязать явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением иных ранее установленных ограничений.
При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения.
Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО33 - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес> - по решению <адрес> городского суда <адрес> от 23.01.2019 с учётом решения Буйского районного суда Костромской области от 22.07.2024 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО34 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; фактически проживающей по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2016), новым административным ограничением:
- обязать явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок до окончания административного надзора, установленного по решению <адрес> городского суда <адрес> от 23.01.2019 с учётом решения Буйского районного суда Костромской области от 22.07.2024 (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2016).
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Яблонцева И.В.