Дело № 2-3092/2022
УИД 23RS0008-01-2022-004332-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Керсановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю просит суд признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами №; исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № путем аннулирования сведений о границах указанных земельных участков; разъяснить, что принятое решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об аннулировании границ земельных участков с кадастровыми номерами №
В судебном заседании представитель истца межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, в обоснование чего пояснила, что в рамках проведенного совещания в администрации Краснодарского края по вопросу определения границ Краснодарского края и Республики Адыгея с представителями департамента имущественных отношений Краснодарского края были выявлены земельные участки с кадастровыми номерами № относящиеся к землям водного фонда и пересекающие проектную границу Краснодарского края и Республики Адыгея. Земельные участки с кадастровыми номерами № были поставлены на государственный кадастровый учет в результате рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов, в том числе описания земельного участка от 05.09.2008 года, подготовленного на основании Постановления главы муниципального образования Белореченского района № 1745 от 25.08.2008 года. Технические ошибки в сведениях ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № отсутствуют. Земельные участки с кадастровыми номерами № № относятся к землям водного фонда. Однако границы земельных участков не могут проходить по водной глади, при этом границы указанных земельных участков согласно публичной кадастровой карте располагаются непосредственно на территории водной глади. Таким образом, сведения о границах спорных земельных участков должны быть аннулированы с целью исключения из ЕГРН недостоверных данных о характерных координатах поворотных точек таких границ как реестровой ошибки. При этом исправление реестровой ошибки не должно приводить к погашению прав на земельный участок. Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГБВУ «Центррегионводхоз». Поскольку в ином порядке исправить реестровую ошибку не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд.
Представители ответчика межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица – департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица – ФГБВУ «Центррегионводхоз», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Исправление реестровой ошибки осуществляете в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом, порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Как установлено в судебном заседании, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю является органом регистрации прав, наделенным публичными полномочиями в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с п. 1 Приложения № 24 к Приказу Росреестра №П/0263 от 30.05.2016 года.
В рамках проведенного совещания в администрации Краснодарского края по вопросу определения границ Краснодарского края и Республики Адыгея с представителями Департамента имущественных отношений Краснодарского края во исполнение пункта II протокола от 25.07.2022 совместного заседания членов межведомственных рабочих групп Краснодарского края и Республик Адыгея по урегулированию местоположения границы между Краснодарским краем и Республикой Адыгея были выявлены земельные участки с кадастровыми номерами № относящиеся к землям водного фонда и пересекающие проектную границу <адрес> и Республики Адыгея (л.д.13).
Земельные участки с кадастровыми номерами № были поставлены на государственный кадастровый учет в результате рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов, в том числе описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного на основании Постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Технические ошибки в сведениях ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № отсутствуют.
Земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к землям водного фонда (л.д.22-23).
Управление полагает, что границы земельных участков не могут проходить по водной глади, при этом границы указанных земельных участков согласно публичной кадастровой карте располагаются непосредственно на территории водной глади.
В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной, собственности на землю к федеральной собственности относятся иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Водного Кодекса Российской Федерации к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота (низинные, переходные, верховые); природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, спорные земельные участки по сведениям ЕГРН относятся к категории земель - земли водного фонда, собственником которых является Российская Федерация.
Из пунктов 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует толкование, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску об оспаривании зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 21.03.2017 № 55-КГ17-1 такое основание для прекращения права собственности на земельный участок, как наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о его границах, законом не предусмотрено. Наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок.
В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2019 № 18-КГ19-156 закреплена правовая позиция, согласно которой исправление реестровой ошибки производится в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального Закона № 218-ФЗ, не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ).
На основании ст.11 Водного Кодекса РФ если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью. При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в пользование. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Таким образом, сведения о границах спорных земельных участков должны быть аннулированы с целью исключения из ЕГРН недостоверных данных о характерных координатах поворотных точек таких границ как реестровой ошибки.
При этом исправление реестровой ошибки не должно приводить к погашению прав на земельный участок.
Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0103004:296 и 23:39:0103004:295 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГБВУ «Центррегионводхоз» (л.д.27-41).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая обоснованность заявленных требований, а также принимая во внимание, что исследованные в ходе судебного заседания обстоятельства свидетельствуют о невозможности исправить допущенную реестровую ошибку во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами №.
Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № путем аннулирования сведений о границах указанных земельных участков.
Принятое решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об аннулировании границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0103004:296, 23:39:0103004:295.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая