Дело № 2-123/2025
УИД: 91RS0014-01-2024-001818-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2025 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киселёвой О.О.,
при секретаре Насурлаевой Н.С.,
с участием истца – ФИО3,
представителя ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею посредством Единого портала государственных услуг (далее-ЕПГУ) подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее-ИЛС) следующими периодами работы:
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- ООО Морское товарищество ЛТД;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ООО Лифар Индастри;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ГНИ в городе Керчи;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ООО Правовое агентство Юрсервис;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - УПФУ в городе Керчи;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Государственная налоговая нспекция г.Керчь;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Керченская межрайонная ГНИ;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Государственная налоговая инспекция г.Керчь; -ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Керченская объединенная ГНИ;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Керченская объединенная налоговая служба;
а также период обучения ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в Керченском морском технологическом институте.
К заявлению прикреплены скан-копии архивной справки, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудовой книжки AT-IX №, выданной Керченским морским технологическим институтом 23.07.2001г.
Данное действие обусловлено тем, что в рамках реализации Федерального закона от 02.08.2019 № "306-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», работодатель обязан не позднее 31.12.2021г. представить в Пенсионный фонд России сведения обо всех периодах работы или иной деятельности всех работающих у него граждан Российской Федерации, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Республике Крым и городе федерального значения Севастополя, а Пенсионный фонд Российской Федерации отобразить указанные сведения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
Работодатель - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ромашка» с.Приозерное» Ленинского района Республики Крым (далее МБДОУ с. Приозерное) ДД.ММ.ГГГГ предоставил в Пенсионный фонд России сведения о трудовом стаже истца за период 1996года по 2014год по форме « Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за преиод до регистрации в системе общеобязательного пенсионного страхования» (далее СЗВ-К).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым проведена документальная проверка сведений, предоставленных МБДОУ <адрес>, по результатам которой составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из письма Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №л-1, неподтвержденным стажем по застрахованному лицу ФИО3 признан только период работы в Государственной налоговой инспекции в г. Керчи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в архивных справках, подтверждающих указанный период, не указана дата рождения истца. Следовательно, остальные периоды работы прошли правовую оценку на соответствие требованиям пенсионного законодательства.
Несмотря на это, ни один подтвержденный период трудового стажа, так и не был отображен на ИЛС (Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в строке «стаж до 2015 года» продолжительность засчитанных периодов работы составила 1г. 8мес. 23дн.). В связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление на корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По результатам обращения истца ОСФР по Республике Крым 04.12.2023г принял положительное Решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений:
ДВСТО 1996-09-01 - 2001-06-30, РАБОТА 2001-09-03 - 2001-10-31, РАБОТА 2001-11-01 - 2001-12-31, ТДКРЫМ 2002-01-01 - 2002-04-16, ТДКРЫМ 2003-05-19 - 2004-03-02, ТДКРЫМ 2004-03-03 - 2004-08-16, ТДКРЫМ 2004-09-08 - 2004-10-20, ТДКРЫМ 2004-10-21 - 2006-06-19, ТДКРЫМ 2006-06-20 - 2012-02-27, ТДКРЫМ 2012-02-28 - 2013-07-01, ТДКРЫМ 2013-07-02 - 2014-04-17, ТДКРЫМ 2014-04-18- 2014-10-07, то есть фактов неполноты или недостоверности сведений о трудовой деятельности за указанные периоды не выявлено.
Ответчиком принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС № в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период требует подтверждения в судебном порядке.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в выписке о состоянии индивидуального лицевого счета в строке «стаж до 2015 года» продолжительность засчитанных периодов работы составила 13 лет 3 мес. 10 дн.
В декабре 2023г. истцом получено письмо от Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № л-1, в котором сообщается, что трудовая книжка АТ-1Х №, выданная ДД.ММ.ГГГГ истцу, признана недействительной и принято решение об отказе в корректировке сведений.
При повторном запросе посредством ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии индивидуального лицевого счета истец обнаружила, что в строке «стаж до 2015 года» продолжительность засчитанных периодов работы сократилась до 1 год 8 мес. 23 дн.
В марте 2024, после письменного обращения истца, ответчик направил на электронный адрес Решение об отказе в корректировке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Морское товарищество -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лифар Индастри», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Правовое агентство «Юрсервис», а также положительное Решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: ДВСТО 1996-09-01 - 2001-06-03, ТДКРЫМ № -05-15, ТДКРЫМ 2004-03-03 - 2004-08-16, ТДКРЫМ 2004-09-08 - 2004-10-20, ТДКРЫМ 2004-10-21 - 2006-06-19, ТДКРЫМ 2006-06-20 - 2013-07-01, ТДКРЫМ 2013 -07-02 - 2014-04-017, ТДКРЫМ 2014-04-18 - 2014-10-07, по которым получил подтверждение сведений о стаже от МКУ «Муниципальный архив г.Керчи».
Причиной для отказа в корректировке ИЛС за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Морское товарищество -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лифар Индастри», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Правовое агентство Юрсервис» послужило то, что сведения по указанным организациям в архив г. Керчи не передавались. На ранее направленные запросы ответы не поступали, а ООО «Морское товарищество-ЛТД» не зарегистрировано в РФ, ООО «Правовое агентство «Юрсервис» ликвидировано в 2019 году.
Истец полагает, что указанные периоды должны быть включены в стаж, так как записи о них имеются в трудовой книжке истца AT-IX №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, которую специалисты ОСФР письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л-1 признали недействительной, поскольку она заверена печатью учебного заведения «Керченский морской технологический институт», что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
В виду того, что возникший спор невозможно разрешить во внесудебном порядке, истец обратилась в суд.
В судебном заседании истец поддержала доводы, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика с иском не согласилась, просила в иске отказать.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив доводы искового заявления и возражений ответчика, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, в числе которых ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует установление государственных пенсий.
С целью защиты прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения был принят Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии с положениями части 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023)"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ указано, что индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд); зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В силу положений статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Фонда имеют право, в том числе, по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации N 1363 утвержден "Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет", который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Согласно п. 2 Порядка N 1363 территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом посредством Единого портала государственных услуг (далее-ЕПГУ) подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее-ИЛС) следующими периодами работы:
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- ООО Морское товарищество ЛТД;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ООО Лифар Индастри;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ГНИ в городе Керчи;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - ООО Правовое агентство Юрсервис;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - УПФУ в городе Керчи;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Государственная налоговая нспекция г.Керчь;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Керченская межрайонная ГНИ;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Государственная налоговая инспекция г.Керчь; -ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Керченская объединенная ГНИ;
-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Керченская объединенная налоговая служба;
а также период обучения ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в Керченском морском технологическом институте.
К заявлению прикреплены скан-копии архивной справки, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудовой книжки AT-IX №, выданной Керченским морским технологическим институтом 23.07.2001г.
В марте 2024, после письменного обращения истца, ответчик направил на электронный адрес Решение об отказе в корректировке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Морское товарищество -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лифар Индастри», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Правовое агентство «Юрсервис» и положительное Решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений ДВСТО 1996-09-01 - 2001-06-03, ТДКРЫМ № -05-15, ТДКРЫМ 2004-03-03 - 2004-08-16, ТДКРЫМ 2004-09-08 - 2004-10-20, ТДКРЫМ 2004-10-21 - 2006-06-19, ТДКРЫМ 2006-06-20 - 2013-07-01, ТДКРЫМ 2013 -07-02 - 2014-04-017, ТДКРЫМ 2014-04-18 - 2014-10-07, по которым получил подтверждение сведений о стаже от МКУ «Муниципальный архив г.Керчи».
Причиной для отказа в корректировке ИЛС за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Морское товарищество -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лифар Индастри», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Правовое агентство Юрсервис» послужило то, что сведения по указанным организациям в архив г. Керчи не передавались. На ранее направленные запросы ответы не поступали, а ООО «Морское товарищество-ЛТД» не зарегистрировано в РФ, ООО «Правовое агентство «Юрсервис» ликвидировано в 2019 году.
Вместе с тем, суд полагает, что указанный выше отказ не основан на нормах действующего законодательства.
Так, согласно п. 7 Приказа Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11.07.2023 № 1363 «Об утверждении порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет»: в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченное лицо территориального органа СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 3 настоящего Порядка, запрос об их представлении (далее - межведомственный запрос).
Исходя из п. 8 вышеназванного приказа: В случае непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса <2> документов по запросу территориального органа СФР территориальный орган СФР приостанавливает срок рассмотрения заявления до представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Кроме того, п. 9 предусмотрено, что не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, запрошенных территориальным органом СФР в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, и (или) по истечении трех месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения заявления восстанавливается.
Также, согласно п. 11 Приказа СФР от 11.07.2023 N 1363 (ред. от 02.04.2024) "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" уполномоченный территориальный орган СФР:
принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке);
принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке);
направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).
Согласно п. 12, решение о корректировке либо решение об отказе в корректировке оформляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, устанавливается Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".
Работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них.
Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению указанной выше инструкции и Правил ведения трудовых книжек является виной работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение.
Трудовая книжка заполняется с учетом требований Трудового кодекса РФ, Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» от 19.05.2021 № 320н, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162. В данных нормативных актах приводятся случаи, когда записи в трудовых книжках могут признаваться недействительными и когда трудовая книжка признается испорченной. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливается Правительством Российской Федерации. Поэтому имеются законные основания утверждать, что только суд по заявлению заинтересованных лиц вправе давать оценку соответствия трудовой книжки установленным Правительством РФ требованиям, а соответственно признавать ее недействительной. (Определение Пятого кассационного суда, общей юрисдикции от 14.12.2021 № 88-8453/2021 по делу №2-3064/2021).
Дополнительно необходимо отметить, что в соответствие со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, Подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре» включалась в общий трудовой стаж, поэтому учебные заведения повсеместно заводили трудовые книжки и вносили запись об обучении. Такие записи в трудовые книжки работников до 30.11.2003г. вносились в соответствие с действовавшим в тот период п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Поскольку, трудовая книжка AT-IX №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, а также, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью работодателя оснований для исключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Морское товарищество - ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ -в ООО «Лифар Индастри», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Правовое агентство «Юрсервис» из страхового стажа не имеется.
Включение указанных периодов на ИЛС ФИО3 необходимо для будущего определения и начисления пенсии.
Необходимо отметить, что истец просит включить спорные периоды работы в общий и страховой стаж.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дано понятие трудового стажа, как учитываемой при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, для назначения пенсионного обеспечения согласно действующего законодательства имеет значение лишь страховой стаж, в то время, как понятие общего стажа используется как общая продолжительность трудового стажа и правого значения для определения объёма пенсионных прав не имеет.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить частично.
Признать Решение ГОППЗЛ и ЗР № 3 ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО3, незаконным.
Обязать ГОППЗЛ и ЗР № ОСФР по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Морское товарищество -ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Лифар Индастри», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Правовое агентство «Юрсервис», общей продолжительностью 1 год 4 месяца 29дней, и внести вышеуказанные периоды работы в индивидуальный лицевой счет ФИО3.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 24.01.2025 года.
Судья О.О. Киселёва