Дело №2-717/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,
с участием истца ФИО6,
представителя ответчика – администрации Бежецкого района Тверской области ФИО7,
представителя третьего лица - ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда,
установил :
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Тверской области и администрации Бежецкого района Тверской области о возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в порядке, регламентированном постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; возложить обязанность на администрацию Бежецкого района Тверской области и Министерство социальной защиты населения Тверской области предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах, установленных действующим законодательством норм (технических, санитарных, норм площади) в порядке, регламентированном постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В обоснование заявленных требований указала, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мама - ФИО1 умерла 22.06.2016 г., отец - ФИО2 Грязинским городским судом Липецкой области лишен родительских прав. Она состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрированы: бабушка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дедушка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дядя - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 45,4 кв.м, муниципальное, не приватизированное. Решением собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 23.08.2016 г. №230 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения. На одного нанимателя жилого помещения, в котором они проживают, приходится 11,35 кв.м, что является менее учетной нормы. Она Министерством социальной защиты населения Тверской области включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в Бежецком районе. 30.06.2022 г. она закончила ГБОПУ Бежецкий промышленно-экономический колледж. После достижения 18-летнего возраста, по окончанию учебного заведения и до настоящего времени не обеспечена жилым помещением в установленном законом порядке, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2022 г., она не включена. Обосновывая заявленные требования, ссылается на положения ст. 40 Конституции РФ, Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-Ф3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Тверской области от 09.12.2005 г. №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области», Закон Тверской области от 06.12.2013 г. №2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Тверской области от 07.12.2011 г. №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», постановление Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп, которым утвержден Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область, и др.
Определением судьи от 16.11.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, администрация городского поселения - г. Бежецк Тверской области.
Впоследствии ФИО6 уточнила свои исковые требования и просила суд возложить обязанность на Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в порядке, регламентированном постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2023 г.; возложить на администрацию Бежецкого района Тверской области и Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанность предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах, установленных действующим законодательством норм (технических, санитарных, норм площади) в порядке, регламентированном постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2023 г.
В судебном заседании истец ФИО6 свои исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заранее и надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, где, ссылаясь на нормы действующего законодательства, фактически против заявленных требований не возражал.
Представитель ответчика – администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражений не представила, при этом срок для исполнения решения суда просила установить до 31.12.2023 г.
Представитель третьего лица – Министерства финансов Тверской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заранее и надлежащим образом, представил отзыв, в котором по существу заявленных требований возражений не указал.
Представители третьих лиц – Правительства Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, администрации городского поселения – город Бежецк Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, возражений по существу заявленных истцом требований не представили.
Представитель ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района ФИО8 в судебном заседании полагала необходимым исковые требования ФИО6 с учетом их уточнения удовлетворить.
Выслушав истца ФИО6, представителя ответчика администрации Бежецкого района Тверской области и представителя третьего лица ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бежецкого района, изучив доводы иска, отзывов на него, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.
По свидетельству о рождении и записи акта о рождении ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями приходятся ФИО2 и ФИО1.
ФИО1 умерла 22 июня 2016 г. в г. Бежецк Тверской области, что подтверждается свидетельством о ее смерти.
Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 01.10.2018 г., вступившим в законную силу 21.11.2018 г., ФИО2 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Из договора социального найма жилого помещения №1532 от 18.03.2019 г., заключенного между первым заместителем главы администрации Бежецкого района ФИО9, действующим от имени собственника жилого помещения – МО городское поселение – г. Бежецк (наймодатель), и ФИО3 (наниматель), следует, что наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 46,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения – внучка; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения – муж; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения – сын.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 23.08.2016 г. №230 учетная норма жилого помещения, приходящаяся на долю каждого члена семьи нанимателя, постоянно проживающего в жилом помещении, установлена в размере 12 кв. м общей площади.
Паспортом ФИО6, справкой администрации Бежецкого района подтверждается, что ФИО6 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу также зарегистрированы: ФИО4, ФИО3, ФИО5
Решением Московского районного суда г. Твери от 02.09.2019 г., вступившим в законную силу 10.10.2019 г., на Министерство социальной защиты населения Тверской области возложена обязанность включить ФИО6 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В июне 2020 г. ФИО6 написала заявление с просьбой предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Бежецк в 2022 г.
Данное заявление оставлено без удовлетворения, ФИО6 в соответствующий список не включена, жилое помещение ей не предоставлено.
По данным администрации Бежецкого района ФИО6 жилое помещение по договору социального найма, договору найма специализированного жилого фонда, предназначенного для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не предоставлялось.
Представленным в материалы дела уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подтверждается, что ФИО6 собственником недвижимого имущества не является.
Согласно справке ГБПОУ «Бежецкий промышленно-экономический коллеж» ФИО6 проходила обучение с 01.09.2018 г. по 30.06.2022 г., приказ об отчислении студентов в связи с выпуском №349-ст от 30.06.2022 г.
Диплом о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж» 116918 0555060, рег. №289 выдан на имя ФИО6, специальность – технолог продукции общественного питания.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Конституцией Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п.п. «ж», «ж.1», «к» ч.1 ст. 72).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.
Как следует из положений ст.98.1, ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, назначение и предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно абз.1 п.1 ст.8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, впорядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как следует из абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Тверской области регулируются Законом Тверской области от 09.12.2005 г. №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области».
Как следует из ч.ч. 3, 4 ст.2 Закона Тверской области от 06.02.2013 г. №2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), предоставляются благоустроенные жилые помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17.04.2006 г. №39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц.
Таким образом, принимая во внимание изложенное в совокупности, суд считает установленным, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте; до достижения возраста 23 лет, имеет право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гарантий, к числу которых относится обеспечение жилым помещением, предусмотренное статьей 8 данного закона; ей должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством, соответствующее санитарно-техническим требованиям.
То обстоятельство, что ФИО6 является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, правового значения для разрешения вопроса о предоставлении ей жилья по договору найма специализированного жилого помещения не имеет.
Как следует из приведенных норм действующего законодательства, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, даже если они являются членами семьи нанимателя жилого помещения, но их проживание в нем признается невозможным.
Установлено, что жилая квартира, где зарегистрирована ФИО6, представляет собой помещение, общей площадью 46,9 кв.м, в качестве проживающих в нем лиц значится 4 человека. Таким образом, на одного члена семьи в данной квартире приходится менее учетной нормы жилого помещения, размер которой на территории Бежецкого района определен в 12 кв.м.
При таких обстоятельствах, исходя из изложенного, ФИО6 имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Данное право ФИО6 никем из участников процесса не оспаривается.
Согласно ст. 2 Закона Тверской области от 07.12.2011 г. №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
Частью 2 ст.5 указанного Закона регламентировано, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны, в том числе формировать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; заключать договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являющимися в соответствии с законодательством полностью дееспособными, до достижения ими возраста 18 лет, а также с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с решением комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Тверской области «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны, в числе прочего, обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.
Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию (п. 1 ст. 6 Закона Тверской области «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»).
В силу абз. 4 ст. 8 Закона Тверской области от 09.12.2005 г. №150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категориям лиц, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области.
Такой порядок установлен Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Данный порядок (приложение №6 к Постановлению Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп) предусматривает ведение Министерством социальной защиты населения Тверской области учета лиц названной категории, направление в органы местного самоуправления списков данных лиц, утвержденных Комиссией по формированию таких списков; представление Министерством социальной защиты населения Тверской области по сведениям органов местного самоуправления в Министерство финансов Тверской области сводного отчета о приобретении жилых помещений и расходовании средств на обеспечение жилыми помещениями (п. п. 6, 7, 10, 11).
Осуществление контроля за целевым расходованием средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на финансирование указанных расходов, возложено на Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство финансов Тверской области (п. п. 10, 11 Порядка).
Таким образом, реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий неразрывно связана с исполнением возложенных функций Министерством социальной защиты населения Тверской области.
Сведений о включении ФИО6 в список лиц из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за счет субвенций областного бюджета на 2022 г. не имеется, при этом истцом заявлены требования о включении ее в соответствующий список на 2023 г. и обеспечении жильем в 2023 г.
Учитывая, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из числа данной категории жилыми помещениями является обязанностью муниципального образования, исполнение которой в силу закона не зависит от финансовых возможностей для осуществления возложенных полномочий, а также от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, однако данная обязанность администрацией Бежецкого района до настоящего времени в отношении ФИО6 не исполнена, заявленные к указанному ответчику исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Вместе с этим суд учитывает следующее.
Согласно ст.5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В связи с изложенным, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в данном случае должна быть возложена на двух ответчиков: администрацию Бежецкого района как орган местного самоуправления, непосредственно обязанный обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также на Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое в пределах возложенных на него полномочий обязано решать вопросы предоставления жилых помещений лицам указанной категории.
Таким образом, исходя из изложенного, учитывая, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте; до достижения возраста 23 лет имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.
Исходя из положений п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО6 удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО6, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в порядке, регламентированном Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2023 г.
Обязать администрацию муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области и Министерство социальной защиты населения Тверской области в пределах предоставленных полномочий предоставить ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах установленных действующим законодательством норм (технических, санитарных, норм площади) в порядке, регламентированном Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2022 года.