Решение по делу № 2-1263/2023 от 03.02.2023 - об установлении юридического факта работы, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности зачесть в страховой стаж период работы.

07RS0001-02-2022-007435-19

№2-1263/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Блохиной Е.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кубаловой С.М.,

с участием: истца ФИО1 ФИО9 представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики ФИО3 ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении юридического факта работы, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности зачесть в страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - ныне Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОСФР по КБР), в котором просит установить юридический факт ее работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика зачесть в ее страховой стаж периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала экономистом в <данные изъяты> <данные изъяты> В соответствии со статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости в 2023 году имеют женщины, достигшие возврата № лет при продолжительности страхового стажа не менее № лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее № баллов. Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уведомило истца о том, что при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости из страхового стажа будет исключен период работы в <данные изъяты> так как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах не указано отчество истца. Истец считает, что ответчик незаконно не зачисляет спорный период работы, поскольку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Истец считает, что ответчик незаконно не засчитал спорный период работы, так как в трудовой книжке имеется запись приказа о приеме на работу и приказа об увольнении. Кроме того, факт работы истца в <данные изъяты> могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО15 поддержала иск по приведенным в нем основаниям и просила иск удовлетворить. Пояснила, что у нее уже наступило право на назначение страховой пенсии по старости и решение суда ей необходимо для предъявления к ответчику, так как в пенсионном фонде ей сразу же разъяснили, что по спорному периоду ей следует обратиться в суд.

Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО3 ФИО14 просил в удовлетворении исковых требований отказать, полагая, что они не подлежат рассмотрению и удовлетворению, поскольку решение об отказе в зачете указанного периода в страховой стаж истца ответчик не принимал и оценка ее пенсионных прав ответчиком в установленном порядке еще не проводилась. Все разъяснения истцу в отношении периода работы, по которому недостаточно сведений, давались ей в рамках заблаговременной работы при оценке имеющихся у лица документов о стаже работы.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» ответчик осуществляет назначение и выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Порядок обращения за назначением страховой пенсии и ее назначения установлен соответствующими Правилами, утвержденными приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 18 указанных Правил, орган, осуществляющий назначение и выплату страховой пенсии, кроме прочего, при рассмотрении документов дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из материалов гражданского дела усматривается, что истец ФИО1 ФИО16 до наступления права на назначение страховой пенсии по старости обратилась в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> для предварительной оценки имеющихся документов о стаже и заработке на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному обращению истец получила уведомление о том, что период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учитывался при подсчете страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, в виду того, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах отчество не указано.

При этом из трудовой книжки ФИО1 ФИО17 следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в <данные изъяты> <адрес> главным экономистом, откуда уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО18 работала в <данные изъяты> с января № года по июнь 2002 года, с сентября по декабрь 2003 года и имеет представленные в справке выработки.

В примечаниях к справке указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами <данные изъяты> за период с 1996 года по 2000 год, с 2002 года значится как ФИО1 ФИО19 (отчество не указано); в книгах учета труда и расчетов с членами <данные изъяты> за 2001 год, 2003 год значится как ФИО1 <данные изъяты> (отчество указывается сокращенно); в книге учета труда и расчетов с членами <данные изъяты> за 2003 год имеются пособия по уходу за ребенком на имя ФИО4 ФИО20 (так в деле) в сумме 8177 рублей 42 копеек.

Сведения о реорганизации <данные изъяты> в материалах гражданского дела имеются.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании показали, что работали в <данные изъяты> в отделе кадров и в бухгалтерии соответственно, а истец ФИО2 работала там же экономистом. Свидетель ФИО6 также показала, что в тот период не придавали какое-либо значение тому, что расчетчик не указывал отчество работника в лицевых счетах.

Из трудовых книжек колхозника свидетелей следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в правление колхоза секретарем-машинисткой, ДД.ММ.ГГГГ гола переведена инспектором по кадрам <данные изъяты> откуда уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принята в бухгалтерию <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена кассиром в <данные изъяты> откуда уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что все доказательства согласуются между собой, суд считает установленным факт работы ФИО1 ФИО21 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку этот факт подтверждается ее трудовой книжкой, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей.

Установление указанного факта имеет для истца юридическое значение.

В отношении же исковых требований о возложении на ответчика обязанность включить указанный период работы истца в ее в страховой стаж необходимо указать следующее.

Согласно пункту 19 Правил обращения за назначением страховой пенсии и назначении страховой пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются ответчиком на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении

Решение о назначении пенсии или о переводе с одной пенсии на другую принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее последнего дня срока, указанного в пунктах 36 - 39 настоящих Правил (Пункт 43 Правил).

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (часть 20 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 44 Правил).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (пункт 66 Правил).

В судебном заседании установлено, что право на страховую пенсию по старости у истца наступает ДД.ММ.ГГГГ, решение по ее заявлению о назначении страховой пенсии по старости ответчиком в соответствии с указанными Правилами еще не принималось.

В силу части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Следовательно, суды, с учетом принципа разделения властей, разрешают споры, рассматривают иные дела посредством гражданского, административного, уголовного судопроизводства и не могут подменять собой органы исполнительной власти.

По настоящему делу спор о назначении страховой пенсии по старости отсутствует.

При этом истец не лишена возможности обратиться в суд с такими же исковыми требованиями в случае вынесения ответчиком в установленном порядке решения об отказе во включение в ее страховой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты> паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> код подразделения №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике № удовлетворить частично.

Установить юридический факт работы ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности зачесть в страховой стаж ФИО1 ФИО24 период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023 года.

Судья Е.П. Блохина