Дело №2-4136/2023

(43RS0001-01-2023-003997-90)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 25 августа 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, льготном исчислении периодов работы, назначении пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением пенсионного органа от {Дата изъята} {Номер изъят} ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от {Дата изъята} №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности медсестры-анестезиста в отделении трансплантации костного мозга клиники Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в связи с тем, что наименование структурного подразделения не поименовано в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. С данным решением и мотивами отказа не согласна. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от {Дата изъята} №400-ФЗ в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период работы в должности медсестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга стационара в клинике Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную пенсию с даты обращения к ответчику с {Дата изъята}.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга стационара в клинике ФГБУН Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови ФМБА России.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Представитель третьего лица ФГБУН Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови ФМБА России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее по тексту Список №781).

До Списка №781 от 29.10.2002 действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, а также Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 №1066. В соответствии с указанными Постановлениями утверждён Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет.

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка №781 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе «Наименование учреждений». Согласно п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения, палаты, группы анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов. Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений, в частности, Постановление №1066 предусматривало исчисление специального стажа для медицинских сестёр–анестезистов, медицинских сестер отделений, палат, групп анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы от {Дата изъята}, Учреждение неоднократно меняло наименование. Так, с {Дата изъята} наименование учреждения – Федеральное государственное учреждение «Кировский научно – исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», с {Дата изъята} – ФГУ «Кировский НИИ гематологии и переливания крови Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», с {Дата изъята} – ФГУ «Кировский НИИ гематологии и переливания крови Федерального медико–биологического агентства», с {Дата изъята} по настоящее время – ФГБУ науки» Кировский НИИ гематологии и переливания крови Федерального медико–биологического агентства».

Согласно записям в трудовой книжке, справке ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России от {Дата изъята} ФИО2 работает в Клинике ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга в период с {Дата изъята} (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}) В данной должности работает по настоящее время. С {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-ПК от {Дата изъята}) направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

В соответствии с приказом по основной деятельности от {Дата изъята} {Номер изъят} в целях совершенствования деятельности института утверждено временное Положение о Клинике института, согласно которому, Клиника института включает следующие структурные подразделения: гематологическое отделение для взрослых, гематологическое отделение для детей, центр по лечению больных гемофилией, отделение гравитационной хирургии, отделение гипербарической оксигенации, поликлиническое отделение, клиническая лаборатория, пансионат и ряд других отделений и кабинетов.

Приказом от {Дата изъята} «Об организации отделения химиотерапии и трансплантации костного мозга на базе клиники НИИ» организовано отделение химиотерапии и трансплантации костного мозга с учетом требований, санитарных правил и режима работы с раздражающими и сильнодействующими веществами, с утверждённой штатной структурой, в которую помимо иных должностей включено: в 2014 году 9 единиц по должности медсестра–анестезист, в 2015, 2016 – 7 единиц, в 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 2022 годах – 9 штатных единиц медсестры-анестезиолога.

Согласно Положению об отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга (ОХТ и ТКМ) в состав отделения входят 6 асептических боксов на 9 коек, предназначенных для осуществления интенсивной терапии гемобластозов и аплазий кроветворения, включая трансплантацию гемопоэтических стволовых клеток и клеточную терапию лимфоцитами на фоне предварительных миелотоксичных и иммунодепрессивных режимов. Средний медицинский персонал должен иметь специализацию медсестер-анестизистов.

Как следует из содержания Положения об отделении химеотерапии и трансплантации костного мозга, в его функции входит оказание высокотехнологичной медицинской помощи по профилям «трансплантация костного мозга», «онкология», «гематология» в соответствии с утвержденными квотами круглосуточно; проведение высокодозной химиотерапии (ВХТ), предтрансплантационной подготовки, непосредственно трансплантации гемопоэтических стволовых клетоко (ГСК); ведение больных в состоянии глубокой гипоплазии кроветворения после ВХТ и посттрансплантационном периоде с соблюдением комплекса профилактических мероприятий и подходов к лечению осложнений на уровне мировых стандартов; получение гемопоэтических стволовых клеток крови с использованием современных режимов мобилизации ГСК в периферическую кровь, получение котного мозга для проведения аллогеных и аутологичных трансплантаций для пациентов клиники института и по заявкам трансплантационных центров других регионов.

Согласно должностной инструкции медсестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга в Клинике НИИ гематологии и переливания крови в обязанности ФИО2 входило выполнение внутривенных инъекций; внутрикожных проб; взятие крови из вены для диагностических исследований; переливание крови, кровезаменителей (под контролем врача); постановка систем и введение лекарств капельным методом; подготовка инструментария к стерилизации; подготовка перевязочного материала к проведению процедур; владеть методами оказания доврачебной помощи; осуществлять пособие при проведении ИВЛ, постановке КПВ, выполнении костномозговых, спинномозговых, плевральных и др. пункций, трепанобиопсии при проведении анестезии, разведение и введение цитостатических препаратов в соответствии с инструкцией и т.д.

Из представленных документов и пояснений истца следует, что в данном отделении имелись группы реанимации и интенсивной терапии, состоящие из двух медсестер-анестезистов и врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии.

Работая в оспариваемый период в КНИИГиПК в должности медицинской сестры-анестезиста отделения трансплантации костного мозга и интенсивной терапии истец выполняла обязанности, связанные с участием в хирургических операциях, осуществлением контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, следовательно, период работы в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга стационара в клинике ФГБУН Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови ФМБА России с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 мес.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга стационара в клинике ФГБУН Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови ФМБА России с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023.

Судья Л.Н. Куликова