Решение по делу № 2-492/2022 от 18.11.2022 | Жирновский районный суд (Волгоградская область)

Категория дела О включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением (с учетом измененных исковых требований), указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жирновском районе Волгоградской области № от <дата> ему

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> измененные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Судом установлено, что <дата> <ФИО> обратился к ответчику с заявлением о назначении

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

<дата> управлением установления пенсий ГУ - ОПФР по Волгоградской области вынесено решение № территориального органа ПФР о пересмотре ранее принятого решения, согласно которому <ФИО> было вновь отказано в досрочном назначении

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии –

Дело № 2-492/2022 г.

УИД 34RS0016-01-2022-000594-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жирновский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Гущиной И.В.

единолично

при секретаре Кильдяшевой А.А.

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ОПФР по Жирновскому району ФИО3, участвующей в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи,

рассмотрев «18» ноября 2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением (с учетом измененных исковых требований), указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жирновском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности 12 лет 6 месяцев специального стажа по Списку № 2 и необходимая продолжительность специального стажа 15 лет в РКС, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости (по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). При этом в его специальный стаж засчитано 10 лет 2 месяца 15 дней. В результате отсутствует необходимый для назначения досрочной пенсии период продолжительностью 4 года 5 месяцев 15 дней (15 лет 00 месяцев 00 дней - 10 лет 2 месяца 15 дней). ДД.ММ.ГГГГ Управлением установления пенсий ГУ ОПФР по Волгоградской области было вынесено решение № территориального органа ПФР о пересмотре ранее принятого решения, согласно которому его специальный стаж увеличен: вместо 10 лет 2 месяцев 15 дней по решению от ДД.ММ.ГГГГ засчитано 10 лет 11 месяцев 15 дней. Несмотря на увеличение специального стажа ему повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости., ввиду отсутствия у него необходимой продолжительности 12 лет 06 месяцев специального стажа по Списку №2 и необходимой продолжительности специального стажа в районах Крайнего Севера, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости. С указанными решениями Управления Пенсионного Фонда он не согласен, поскольку считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж его периоды работы в качестве мастера леса в Жирновском мехлесхозе, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, считает, что период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует приравнять к работе в Жирновском мехлесхозе, которая следовала за окончанием периода службы в армии.

На основании изложенного, просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Жирновском районе Волгоградской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, оспариваемый период работы в Жирновском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 измененные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ОПФР по Волгоградской области ФИО3 с иском ФИО1 не согласна, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии. Было принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В результате суммирования стажа специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ составил 10 лет 11 месяцев 15 дней (РКС 8 лет 3 месяца 25 дней + Список № 2, не совпадающий по времени с РКС и МКС 2 года 7 месяцев 20 дней), вместо требуемых 15 лет, что не определяет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения. В специальный стаж истца по Списку № 2 не засчитан период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жирновском мехлесхозе в качестве мастера леса. Отделением исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право предоставлено мастерам, непосредственно занятым на заготовке и сплаве леса. Документы, подтверждающие наличие лесопунктов и лесоучастков, занимающихся промышленной заготовкой древесины, отсутствуют. Необходимым условием для работников лесхоза является подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава. Однако документы, подтверждающие занятость ФИО1 отсутствуют. В специальный стаж истца также не засчитан период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что периоду прохождения ФИО1 воинской службы по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР не предшествовала его работа или иная деятельность, которые предусмотрены ст. 11 Закона 400-ФЗ. Поскольку период прохождения военной службы истцом окончен ДД.ММ.ГГГГ, а работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жириновском мехлесхозе не включена в специальный стаж ФИО1 Следовательно нельзя признать данный период работы следующим непосредственно за прохождением им военной службы. Таким образом, оснований для включения периода прохождения воинской службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, не имеется. В исковом заявлении ФИО1 заявил требование об обязании назначить ему досрочную страховую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, считает, что если будет учтен в стаж, дающий право на пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жирновском мехлесхозе до Списку № 2 oт 1956 года, учитывая, что данному периоду предшествует служба в Советской Армии: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то в специальный стаж по Списку №2 возможно приравнять период службы. Итого специальный стаж будет составлять более 10 лет и право на пенсию у ФИО1 определяется в 56 дет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Назначение пенсии на будущее время действующим законодательством не предусмотрено.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция в ст. 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 вышеназванной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Абзацем 3 подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. (далее по тексту - Список от 22.08.1956 г. N 1173).

Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера.

В соответствии с приведенным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Между тем, Список N 2 от 1956 г. позволял включить в специальный стаж периоды работы на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, занимающихся промышленной заготовкой леса, в должностях, указанных в данном Списке, независимо от занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Решением ОПФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности 12 лет 6 месяцев специального стажа по Списку № 2 и необходимая продолжительность специального стажа 15 лет в РКС, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости (по п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). При этом в специальный стаж истца засчитано 10 лет 2 месяца 15 дней.

ДД.ММ.ГГГГ управлением установления пенсий ГУ - ОПФР по Волгоградской области вынесено решение № территориального органа ПФР о пересмотре ранее принятого решения, согласно которому ФИО1 было вновь отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем же основаниям. Вместе с тем, специальный стаж ФИО1 был увеличен на 9 месяцев: вместо 10 лет 2 месяцев 15 дней (по решению от ДД.ММ.ГГГГ) засчитано 10 лет 11 месяцев 15 дней.

Таким образом, бесспорный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган составлял 10 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом - не менее 12 лет 6 месяцев.

ФИО1 не согласен с тем, что в его специальный стаж не включены период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жирновском мехлесхозе в должности мастера леса, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя обоснованность отказа ответчика по включению оспариваемых периодов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 серии №, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Жирновском мехлесхозе мастером леса Алешниковского лесничества.

Трудовая деятельность ФИО1 в указанный период также подтверждается приказами: № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу мастером леса; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу, как мастеру леса оплачиваемых отпусков; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на постоянной основе с должности мастера леса на должность лесоруба; № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате истцу материальной помощи как мастеру леса; № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 - лесоруба Алешниковского лесничества.

В трудовой книжке ФИО1 отсутствует запись о его переводе с должности мастера леса на должность лесоруба, однако данное обстоятельство не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, ввиду того, что работа истца в должности лесоруба не входит в спорный период, который истец просит включить в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Пенсионным органом было отказано истцу во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава.

Вместе с тем, суд учитывает, что единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Наличие в Алешниковском лесничестве единого технологического процесса лесозаготовок подтверждается:

1. Проектом организации и развития лесного хозяйства Жирновского мехлесхоза Волгоградского управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства РСФСР (Том II. Проектные ведомости. Книга №. 1985 год), разработанным Всесоюзным объединением «Леспроект Юго-Восточное лесоустроительное предприятие 2-я Воронежская инспекция», действующим на протяжении 1985 -1995 годов. Данный проект, как следует из копии части проекта «Ведомости объемов проектируемых мероприятий по категориям лесов и хозяйственным секциям. Лесничество Алешниковское», предусматривает рубку различных категорий леса. Таким образом, данный проект свидетельствует о характере работы истца ФИО1 как мастера леса, выраженной в рубке леса на протяжении всего периода работы в Алешниковском лесничестве.

2. Приказами по личному составу по личному составу директора мехлесхоза:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников мехлесхоза и лесничеств за выполнение задания по производству деловой древесины в I квартале 1989 года»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении подготовительных работ в лесах и цехах к осенне-зимнему периоду 1989-1990 годов», в котором отражены недостатки в организации и проведении подготовительных работ по лесозаготовкам в осенне-зимний сезон I квартала 1989 года в Алешниковском лесничестве. Приказом обозначены мероприятия по подготовке следующего осенне-зимнего сезона (конец 1989 -начало 1990 годов) лесозаготовок;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором говорится об организации социалистического соревнования между лесничествами по вывозке древесины по итогам 4 месяцев (январь-апрель) на 20 апреля, согласно заведенному заданию, которое указано ниже среди прочих лесничеств и Алешниковскому лесничеству;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за успешное выполнение заготовки и отгрузки экстрактового сырья за II квартал 1990 года премированы коллективы работников лесхоза (за заготовку и погрузку экстракта на верхние склады): Алешниковское лесничество за 61, 4 м3 в размере 78 рублей;

- №а от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников лесничеств за выполнение плана ухода за лесом и санитарных рубок по площади и общей массе за IV квартал 1990 года нарастающим итогом с начала года». Приказом за выполнение плана ухода за лесом и санитарных рубок по площади и общей массе за IV квартал 1989 года нарастающим итогом с начала года определена выплата премий по лесничествам в размерах согласно положению о премировании;

- № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников, специалистов и служащих лесхоза и лесничеств за выполнение плана ухода за лесом и санитарных рубок по площади и общей массе за I квартал 1990 года». Приказом утверждены предоставленные материалы на премирование ИТР и служащих мехлесхоза и лесничеств за выполнение плана по рубкам ухода за лесом в I квартале 1989 года;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников и специалистов лесхоза и лесничеств за выполнение плана вывозки деловой древесины». Из приказа следует, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Жирновскому мехлесхозу на основании данных бухгалтерского учета и планового отдела по вывозу деловой древесины в I-om квартале 1990 года, за вывозку деловой древесины в объеме 50% годового плана и более по Алешниковскому лесничеству среди других сотрудников премирован ФИО1, как мастер леса;

- № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии ИТР и служащим лесхоза за выполнение плана по рубкам ухода за III квартал 1990 года», согласно которому премии выплачены за выполнение плана по рубкам ухода за III квартал 1990 года нарастающим итогом с начала года ИТР и служащим центральной усадьбы, Краноярского, Медведицкого, В-Добринского и Алешниковского лесничеств согласно представленному расчету.

Вместе с тем из показаний истца ФИО1, судом установлено, что он будучи мастером леса, руководил бригадой лесорубов, работами по отведению участков, обеспечивал расстановку рабочей бригады, осуществлял контроль за соблюдением технологии работ на участке, принимал выполненные работы, обеспечивал выполнением рабочими норм выработки, проводил инструктаж, обеспечивал правильность и своевременность оформления первичных документов по учету рабочего времени, выработке, заработной плате.

Также по ходатайству стороны истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые подтвердили непосредственное участие ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он с 1981 года по 2001 год работал в Лесхозе Алешниковское лесничество лесником. ФИО1 работал техником, мастером леса. Производили вырубку леса -дровяную, деловую и экстратную (метровые дрова), вагоны грузили и отправляли. Лесозаготовительные рубки производились каждый день с утра до 17 часов. ФИО1 находился вместе с ними, производил замеры, руководил рубку леса.

Свидетель ФИО5 показал суду, что он с 1990 года по 1993 год работал в Лесхозе Алешниковское лесничество лесорубом, пильщиком. ФИО1 работал мастером леса, организовывал и контролировал работу. Вырубка леса производилась ежедневно с 8 утра и до 17 часов. Данный процесс носил непрерывный характер.

Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение. Таковых доказательств ответчиком суду за спорный период не представлено.

Трудовая книжка на имя ФИО1 как основной документ работника, не содержит условий о приеме работника на условиях сокращенного либо неполного рабочего дня, в связи с чем, имеются все основания считать, что он имел постоянную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

О постоянной (в течение полного рабочего дня) занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в течение данного периода свидетельствует отсутствие указаний в трудовой книжке на работу его в режиме неполного рабочего времени.

Более того, суд учитывает, что до ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались мастера и подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленных обстоятельств дела подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периода работы в Жирновском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса.

Доводы ответчика основаны на неверном толковании норм материального права в части необходимости подтверждения условия занятости истца в едином процессе лесозаготовок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно военному билету серии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец проходил военную службу в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В период службы истца в Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

Согласно подпункту « к » пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Абзацем14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) и пенсий

по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая приведенные выше нормы, а также обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что период прохождения службы ФИО1 в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж истца, поскольку после окончания указанного периода следовал период работы истца в Жирновском мехлесхозе, что является условием для включения данного периода в подсчет страхового стажа.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ему трудовой пенсии досрочно, суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 спорного периода работы в Жирновском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 11 дней) в должности мастера леса, а также периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 23 дня), общей продолжительностью 04 года 11 месяцев 04 дня, с учетом периодов работы общей продолжительностью 10 лет 11 месяцев 15 дней, которые ответчик включил в его специальный страховой стаж, общий специальный страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет 10 месяца 19 дней и как следует из ответа Пенсионного Фонда право на назначение досрочной пенсии у него определяется в 56 лет.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела истец не приобрел такое право, то досрочная страховая пенсия подлежит назначению с момента возникновения у ФИО1 права на пенсионное обеспечение.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2020 N 16-КГ20-24-К4, из которого следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права. При этом, указано, что в резолютивной части решения суда по гражданским делам, связанным с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение, во избежание двойственного толкования данного решения, в обязательном порядке должны быть указаны периоды подлежащие включению в специальный стаж, а также определена дата назначения пенсии.

На основании изложенного, суд полагает необходимым иск ФИО1 удовлетворить и обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не засчитанный период его работы в должности мастера леса в Жирновском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 11 дней), а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 23 дня); назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права – при достижении возраста 56 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6, ст. 17, ст. 18, 46, 55 Конституции РФ, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение отделение Пенсионного фонда в Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 период его работы в должности мастера леса в Жирновском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 11 дней), а также период его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 23 дня); назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Определить дату возникновения права ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста - 56 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено «25» ноября 2022 года.

Судья: И.В. Гущина