копия

№ 5- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 августа 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х. и лица, в отношении которого ведется производство, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 кизи, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан 02.02.2023 г., на миграционном учете не состоит, адрес последнего места пребывания: (адрес обезличен), ранее административным наказаниям не подвергалась( далее по тексту – лицо в отношении которого ведется производство по делу),

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в районный суд из ОП № 2 УМВД России по г. Н.Новгороду с определением для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 196528 от 23.08.2023 г. и приобщенным материалам дела – 22.08.2023 г. в 21 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства в производственном цеху ООО «Национальная фруктовая компания», по адресу: <...> было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 к. в момент проверки находилась на территории цеха и осуществлял трудовую деятельность в качестве фасовщика овощей, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности в Нижегородской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 к. судьей разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Отводов к судье и самоотводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 к. вину в совершении правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе признала, пояснила, что прибыла в РФ с целью работы 06.03.2023 г., Оформила патент, который выдан 31.03.2023. За который внесла 4 авансовых платежа. Больше не платила, так как не было денег. Срок действия патента закончился 31.07.2023. 22.08.2023г вечером она вышла на работу по подсказке земляков на одном из предприятий г. Н.Новгород, где работала неофициально 3 дня. На проходной записали их фамилии и патенты. На предприятии ей и её землякам выдали фартук, шапочку, провели в цех, где поручили фасовать овощи. За работу обещали заплатить то итогам работы в конце недели по 1,5 тыс. рублей за смену, на что она согласилась. Во время работы в цех вошли сотрудники полиции и её вместе с земляками задержали и отвезли в отдел. Просит её из РФ не выдворять, так как работала, чтоб скопить денег на отъезд на родину и на пропитание.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п. 4. ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ- Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из учетов ФМС России АС ЦБДУИК ФИО1 к. прибыла на территорию Российской Федерации с целью работы 06.03.2023 г.

31.03.20223 г. она получила патент 52 №2300083650, за который внесла 4 авансовых платежа, то есть срок действия патента установлен по 31.07.2023 г. и по состоянию на 22.08.2023 года утратил силу.

Как следует из материалов дела 22.08.2023 года в 21 час 30 минут по адресу: <...> на территории «Национальная фруктовая компания», сотрудниками полиции была выявлена ФИО1 к., которая находилась на территории цеха и осуществляла за обещанное ей денежное вознаграждение трудовую деятельность в качестве фасовщика овощей, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности или трудового договора на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области.

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, кроме её личного признания вины в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, её письменными объяснениями от 23.08.2023 г., рапортом сотрудника полиции, выявившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 к. без патента, дающего право работать на территории Нижегородской области, соответствующими справками по учетами ФМС России, приобщенными к материалам дела, фотографией с места совершения правонарушения, другими письменными доказательствами имеющимися в деле.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО1 к. миграционного законодательства Российской Федерации суду не предоставлено.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает признание иностранным гражданином вины в совершении правонарушения, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Приняв во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в отношении иностранного гражданина дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Суд считает возможным назначить ФИО1 к. наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 кизи признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990163032780.

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( ГУ МВД РФ по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК: 012202102, номер счета: 03100643000000013200, ОКТМО: 22701000, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, кор.счет: 40102810745370000024.

Разъяснить, что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не уплаты административного штрафа в установленные сроки, может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Костюк А.Ф.

Копия верна.

Судья: Костюк А.Ф.