Мировой судья Валиева Г.А.
16MS0009-01-2023-002535-48
Дело №12-3823/2023
РЕШЕНИЕ
г. Казань 17 октября 2023 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району города Казани от 01 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району города Казани РТ от 01 сентября 2023 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИКМО города Казани прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание представитель ИКМО города Казани, представитель ОГИБДД УМВД России по городу Казани не явились.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В судебном заседании установлено, что государственным инспектором ОДН ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани в отношении ИКМО города Казани составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно данному протоколу, 07 августа 2023 года в 09 час. 00 мин. на улицах Вахитова, Краснококшайская города Казани. На проезжей части, имеются ямы, колея и нарушение целостности резинового настила на трамвайных путях, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г. Казани РТ от 01 сентября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИКМО г. Казани прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела об административном правонарушение представитель ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани не присутствовал.
Согласно жалобе, в адрес заявителя уведомление о судебном заседании не поступало. В материалах дела отсутствует повестка в адрес ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани.
Таким образом, 01 сентября 2023 года рассмотрение дела об административном правонарушении проходило без надлежащего извещения ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани.
В силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены постановления судьи является существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении передаче на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району города Казани.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г. Казани РТ от 01 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району города Казани.
Жалобу старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО1 удовлетворить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения немедленно и может быть обжаловано в кассационный суд в порядке предусмотренными статьями 30.12 – 30.17 КоАП РФ.
Судья М.А.Идрисова