УИД 77RS0019-02-2023-009856-59

Дело № 5-1134/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

28 августа 2023 года судья Останкинского районного суда адрес Яковлева С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ИНН ..., ОГРНИП ..., дата регистрации 11.02.2021года, сведений привлечении в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2023года в 15 час. 50 мин. при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу: адрес, в гостинице (хостел) «ГОРОД 777», расположенной в пристройке к жилом дому на первом и цокольном этажах, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- в комнатах 110 и 111 на первом этаже отсутствует естественное освещение , также в цокольном этаже осуществляется размещение людей для проживания, что является нарушением адз. 1,2 ст. 11, ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

- уборочный инвентарь промаркирован частично, швабры для мытья туалетов хранятся совместно с уборочным инвентарем остальных помещений, что является нарушением п. 2.11, п, 7.16, 7.17 СП 2.1.3678-20;

- покрытие потолка, пола и стен помещений хостела имеют дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражения грибком, не устойчивы к уборке влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением абз. 1,2 ст.11, 24 Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучно населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 2.7, 7.6 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

-при проведении проверки хостела в помещении кухни обнаружены синантропные насекомые (тараканы), что является нарушением абз. 1, 2 ст.11, 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 2.12 СанПиН 2.1.3678-20

- в ходе проведения проверки не представлены заключительные акты о проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, медицинские книжки, сведения о вакцинации сотрудников, что является нарушением абз. 1, 2 ст.11, абз. 1,3 ст. 29, абз. 1,3 ст. 34, ст. 35 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучно населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, Приказа Минздрава РФ №29Н, Приказа Минздрава 1122Н, т.е. ИП фио совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП фио на рассмотрение дела явилась, с протоколом об административном правонарушении не согласилась.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес фио в судебном заседании просила назначить наказание в виде приостановления деятельности, указывая на наличие выявленных нарушений; пояснила, что были опечатаны помещения – комнаты 110 и 111 и цокольный этаж; остальные помещения опечатаны не были.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражено существо вменяемого в вину ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется ИП ФИО1, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит;

- решением о проведении выездной проверки от 04.08.2023года;

- уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

- актом проверки от 18.08.2023года с указанием выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, с которым фио была ознакомлена;

- протоколом осмотра от 09.08.2023года, проведенного должностными лицами с участием ФИО1;

- фотоматериалом;

- протоколом о временном запрете деятельности от 18.08.2023года, согласно которому в связи с невозможностью предотвращения обстоятельств другими способами, осуществление деятельности ИП ФИО1 в хостеле «Город 777», расположенного по адресу: адрес, фактически прекращено в 11 час. 00 мин. 18.08.2023 г. путем опечатывания специальными бланками № 77008489, 77008490, 77008491 с печатью Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, срок временного запрета деятельности устанавливается на период с 18.08.2023 г. до рассмотрения материалов дела Останкинским районным судом адрес включительно

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Указанные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на адрес.

Санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению гостиничных услуг закреплены в разделе VII СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Согласно п. 7.3 СП 2.1.3678-20, запрещается размещать номера гостиниц в подземных и (или) цокольных этажах, а также в помещениях, расположенных непосредственно над автостоянкой, размещенной в подземных и (или) цокольных этажах здания.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных при проведении проверки, действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ИП ФИО1 наказания, суд, руководствуясь ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности индивидуального предпринимателя, его имущественное и финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, степень вины, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что указанные нарушения могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 40 (сорок) суток.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять эксплуатацию хостела «Город 777», в занимаемых помещениях, расположенных по адресу: адрес.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности и исчислять срок административного приостановления деятельности с 11 часов 00 минут 18 августа 2023 года.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева