07RS0006-01-2021-003313-45

Дело № 2-83/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шашева А.Х.,

при секретаре Бештоевой Ф.М.,

представителя истца прокурора Прохладненского района КБР – Филипьева И.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики в защиту прав неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к местной администрации сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о понуждении совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прохладненского района КБР в защиту прав неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района КБР обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском, в котором просит:

обязать местную администрацию сельского поселения Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по истечении 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом муниципального образования, зарегистрированных в реестре муниципальной собственности администрации с.<адрес>, Прохладненского муниципального района, Кабардино-Балкарской Республики, а именно: водонапорную башню с.<адрес>, западная окраина села, артезианская, скважина, с.<адрес> северная окраина села, центральная система водоснабжения с.<адрес>, протяженностью 1500 метров, центральная система водоснабжения <адрес>, протяженностью 1 230 метров;

обязать администрацию сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики после регистрации права собственности в течении 3 месяцев провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом зарегистрированном в реестре муниципальной собственности администрации с.<адрес>, а именно всего водоснабжающего имущества.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью при передаче хозяйствующим субъектам систем водоснабжения (водоотведения) муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 5 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В свою очередь, ч.ч. 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 52 Устава сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Таким образом, объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории сельского поселения Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования сельское поселение Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики имеются следующие объекты недвижимости: водонапорная башня с.п. Псыншоко, западная окраина села, артезианская, скважина, с.п. Псыншоко, северная окраина села, центральная система водоснабжения с.п. Псыншоко, протяженностью 1500 метров, центральная система водоснабжения с. Псыншоко, протяженностью 1 230 метров, право собственности на которые в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах водоснабжения населения, водоотведения. В муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон № 416-ФЗ) определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации. Согласно п. 1.1 указанной статьи полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение.

Согласно ст. 41.1 Закона № 416-ФЗ передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства РФ и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства РФ о концессионных соглашениях.

В случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Вместе с тем по результатам проведённой проверки установлено, что в настоящее время принадлежащие муниципальному образованию сельского поселения Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики вышеуказанные объекты водоснабжения на основании заключенного между администрацией сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики с ООО «АртСтройФонд» договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ находятся в пользовании субъекта хозяйствования в нарушение положений ч. 1, 3, 6 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Несоблюдение императивных требований закона относительно проведения торгов на право заключения договора аренды либо концессии муниципального имущества приводит к ограничению доступа к участию в торгах иных претендентов, чем нарушаются принципы конкурентности торгов и тем самым не обеспечиваются права публичного собственника имущества на его максимально эффективное использование.

С учетом того, что дата ввода в эксплуатацию вышеуказанных объектов превышает пять лет, передача данных объектов в силу вышеприведенных норм закона должна осуществляться путем проведения конкурсных процедур с целью заключения концессионного соглашения.

Между тем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1.1 Закона № 416-ФЗ организация обеспечения бесперебойного водоснабжения потребителей на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, администрацией образованием сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики не исполняются требования федерального законодательства, до настоящего времени объекты водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования в порядке, предусмотренном главой 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», не переданы, конкурсные процедуры не проведены.

Ненадлежащая передача объектов жилищно-коммунального хозяйства в части отказа от конкурсных процедур может привести к нарушениям подачи коммунальных ресурсов, что повлечет нарушение прав потребителей воды, то есть неопределенного круга лиц.

Представитель истца Филипьев И.В.в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика местной администрации сельского поселения Карагач Прохладненского муниципального района КБР – ФИО1 представил письменное возражение, в котором указал, что к настоящему времени право собственности на указанные объекты водоснабжения зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается соответствующими выписками. Кроме того, решением совета местного самоуправления с.<адрес> муниципального района КБР постановлено передать Прохладненскому муниципальному району КБР осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в с.<адрес> муниципального района КБР в части организации водоснабжения и водоотведения. Также Совета местного самоуправления сельского поселения Карагач Прохладненского муниципального района КБР принято решение о передаче муниципального имущества сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района в собственность Прохладненского муниципального района КБР.

В связи с этим уполномоченным органом по организации водоснабжения и водоотведения на территории с.<адрес> является местная администрация Прохладненского муниципального района КБР. При таких обстоятельствах местная администрация сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района КБР не является надлежащим ответчиком по делу.

Определением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле качестве соответчика привлечена местная администрация Прохладненского муниципального района КБР.

Представитель соответчика местной администрации Прохладненского муниципального района КБР ФИО2 в суд не явилась о причинах не уведомила. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 иск не признала, пояснила, что спорные объекты недвижимости переданы в собственность местной администрации Прохладненского мунипального района, которая в свою очередь передала их на праве хозяйственного ведения в МУП «Водоканал». При таких обстоятельствах полагала заявленные требования не обоснованными.

Определением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований было причалено ООО «АртСтройФонд».

Третье лицо - ООО «АртСтройФонд» своего представителя в суд не направило, о причинах не уведомило, ходатайств не заявило.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 и ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе относятся вопросы организации в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 6 Устава сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района КБР утвержденного решением Совета местного самоуправления сельского поселения Карагач 06.05.2019г. № 58, к вопросам местного значения сельского поселения отнесено организация водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2014 № 64-РЗ «О закреплении за сельскими поселениями отдельных вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. (ч.1.3 ст.215 ГК РФ)

Как следует из материалов дела прокуратурой Прохладненского района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Карагач Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью при передаче хозяйствующим субъектам систем водоснабжения (водоотведения) муниципальных образований.

Установлено, что на территории сельское поселение Псыншоко, Прохладненского муниципального района КБР находятся следующие объекты водоснабжения и водоотведения: водонапорная башня с.п. Псыншоко, западная окраина села, артезианская, скважина, с.п. Псыншоко, северная окраина села, центральная система водоснабжения с.п. Псыншоко, протяженностью 1500 метров, центральная система водоснабжения с. Псыншоко, протяженностью 1 230 метров.

На данные объекты недвижимости право собственности сельского поселения Псыншоко в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В соответствии с договором аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. указанные объекты водоснабжения и водоотведения местной администрацией сельского поселения Псыншоко переданы в аренду ООО «АртСтройФонд», что подтверждается актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что указанные объекты недвижимого имущества местной администрацией сельского поселения Псыншоко не были зарегистрированы в установленном законном порядке, что ответчиком не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании местной администрации сельского поселения Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики осуществить государственную регистрацию вышеуказанных объектов водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, учитывая, что ответчиком, в лице местной администрации сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района КБР, согласно представленным выпискам из ЕГРН право собственности на вышеуказанные объекты водоснабжения и водоотведения зарегистрировано после обращения прокурора в суд, решение суда в указанной части не подлежит приведению в исполнение.

В силу положений частей 1-3 ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

В случае если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

При этом частью 33 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 данной статьи, заключенный с нарушением требований, установленных частью 3 данной статьи, является ничтожным.

Таким образом, если дата ввода в эксплуатацию объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем составляет менее 5 лет, то права владения и (или) пользования такими объектами и (или) системами передаются по договору аренды, заключенному по результатам конкурса на право заключения договора аренды, или по концессионному соглашению.

Если дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения не может быть определена или превышает 5 лет, то права владения и (или) пользования такими объектами и (или) системами могут быть переданы только по концессионному соглашению или по договору аренды, заключенному без проведения конкурса на право заключения договора аренды с лицом, указанным в части 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона о концессионных соглашениях от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессионных соглашениях) концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Закона о концессионных соглашениях, а в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем также случаев, предусмотренных статьями 51, 52, 52.1 Закона о концессионных соглашениях.

Как следует из вышеуказанных норм названных Федеральных законов, содержащиеся в них требования регулируют обязательственные отношения, связанные с передачей прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и касаются только тех ситуаций, когда такое имущество передается на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров.

Статья 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, устанавливая особые требования к передаче прав владения и (или) пользования объектами водоснабжения и водоотведения, не затрагивает правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, и не исключает возможности по передаче собственником имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального района вправе заключить соглашение с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Как следует из материалов дела, во исполнение решения Совета местного самоуправления сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. и решения № от ДД.ММ.ГГГГ Прохладненскому муниципальному району КБР переданы полномочия по решению вопросов местного значения по организации обслуживания населения поселения водоснабжением и водоотведением, а также имущества сельского поселения Псыншоко для решения указанных вопросов, в том числе вышеуказанные объекты водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ между местной администраций сельского поселения Псыншоко и местной администрацией Прохладненского муниципального района заключен договор о передаче имущества сельского поселения Псыншоко в собственность Прохладненского муниципального района КБР и подписан акт приема-передачи имущества.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела владеющим собственником указанного имущества является местная администрация Прохладненского муниципального района КБР.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов, обладают следующими полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Дополнительного соглашения № к Договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные объекты водоснабжения и водоотведения переданы МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается также актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему.

Согласно Устава утвержденного постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником имущества. Учредителем предприятия и собственником имущества является муниципальное образование Прохладнеснкий муниципальный район КБР, уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя является местная администрация Прохладненского муниципального района КБР. (пункты 1.1-1.3 Устава)

При таких обстоятельствах в их взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами, учитывая, что спорные объекты водоснабжения и водоотведения переданы собственником имущества, в лице местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, на праве хозяйственного ведения в МУП «Водоканал» для решения вопросов местного значения связанных с организацией водоснабжения и водоотведения в границах сельского поселения Псыншоко, суд находит требования истца о возложении на администрацию сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района КБР и местной администрации Прохладненского муниципального района КБР обязанности провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, не обоснованными и подлежащими отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Прохладненский районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики в защиту прав неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к местной администрации сельского поселения Карагач Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать местную администрацию сельского поселения Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по истечении 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом муниципального образования, зарегистрированных в реестре муниципальной собственности администрации с.п. Псыншоко, Прохладненского муниципального района, Кабардино-Балкарской Республики, а именно: водонапорную башню с.п. Псыншоко, западная окраина села, артезианская, скважина, с.п. Псыншоко северная окраина села, центральная система водоснабжения с.п. Псыншоко, протяженностью 1500 метров, центральная система водоснабжения с. Псыншоко, протяженностью 1 230 метров.

В удовлетворении требований к местной администрации сельского поселения Псыншоко Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики об обязании после регистрации права собственности в течение 3 месяцев провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом зарегистрированном в реестре муниципальной собственности администрации с.п. Псыншоко, а именно всего водоснабжающего имущества, отказать.

Решение в части возложения на местную администрацию сельского поселения Псыншоко, Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обязанности по истечении 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом муниципального образования, зарегистрированных в реестре муниципальной собственности администрации с.п. Псыншоко, Прохладненского муниципального района, Кабардино-Балкарской Республики, а именно: водонапорную башню с.п. Псыншоко, западная окраина села, артезианская, скважина, с.п. Псыншоко северная окраина села, центральная система водоснабжения с.п. Псыншоко, протяженностью 1500 метров, центральная система водоснабжения с. Псыншоко, протяженностью 1 230 метров, не приводить в исполнение в связи фактической регистрацией права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26 января 2023 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР А.Х. Шашев