07RS0001-02-2024-006775-91
Дело № 2-788/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2025 года город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: истца ФИО1; представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта работы, факта получения заработной платы в определенном размере и возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит: установить факт его работы с 09.10.1988 по 18.07.1992 в качестве председателя профкома студентов КБГУ; установить факт получения заработной платы в период с 09.10.1988 по 18.07.1992 в следующих размерах: 1988 г. с октября по декабрь - 220 руб.; 1989 г. с января по декабрь – 220 руб.; 1990 г. с января по декабрь — 320 руб.; 1991г. январь - 320 руб.; 1991г. с февраля по декабрь - 350 руб.; 1992 г. с января по июль — 350 руб., а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике зачесть в страховой стаж период работы с 09.10.1988 по 18.07.1992.
Требования мотивированы тем, что в связи с достижением предпенсионного возраста он обратился в Управление установления пенсий и социальных выплат ОСФР по КБР с целью проведения заблаговременной работы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
По результатам предварительной оценки имеющихся документов о стаже и заработке ФИО1 уведомлен о необходимости представить дополнительные документы, а именно справку о заработной плате за периоды работы с 1988 по 1992 годы, с 1992 по 1998 годы. Поскольку лицевые счета по заработной плате и по личному составу профкома студентов КБГУ в Госархив на хранение не сдавались, были утеряны в связи с переездом профкома в иное здание, документально подтвердить факт заработной платы не представляется возможным, однако размер его заработной платы указан в партийном билете.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку не представлено допустимых относимых доказательств получения заработной платы в определенном размере.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта принадлежности документов и работы.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в связи с достижением предпенсионного возраста обратился в территориальный пенсионный орган с целью проведения заблаговременной работы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
27.11.2024 ОСФР по КБР принято решение о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1
Согласно этому решению, в графе «данные о стаже по представленным документам» содержатся периоды работы ФИО1 в качестве председателя профкома студентов КБГУ с 09.10.1988 по 18.07.1992. Таким образом, требования истца в части установления факта работы в период с 09.10.1988 по 18.07.1992, удовлетворению не подлежат, поскольку они учтены пенсионным органом при подсчете страхового стажа.
Разрешая требования в части установления факта получения заработной платы в определенном размере, суд исходит из следующего.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступивший в силу с 01.01.2015 и пришедший на смену Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не предусматривает вопросы исчисления заработной платы.
При этом Закон N 173-ФЗ, с 01.01.2015 применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ, в частности положения его статьи 30 Закон N 173-ФЗ включают положения по оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 и имеют юридическое значение при осуществлении пенсионного обеспечения после 1 января 2015 г.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, для расчета пенсионного капитала применяется среднемесячный заработок застрахованного липа за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Данными нормами закона также установлено Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
В подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано на то, что следует обратить внимание на то, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых возможно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 N 3488), установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Подтверждением размера заработка в период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета является справка о заработке, выданная организацией, в которой работал обратившийся за пенсией гражданин, а после регистрации на основании сведений по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Такая справка выдается на основании первичных бухгалтерских документов по оплате труда: лицевых счетов, платежных ведомостей и другое.
Если организация ликвидирована или реорганизована, то справки выдаются ее правопреемником или архивными органами, куда были переданы данные документы.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, стране, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.
Данная правовая позиция подтверждается пп. 8 п. 28 названного выше Постановления Пленума.
По результатам предварительной оценки имеющихся документов о стаже и заработке ФИО1 уведомлен о необходимости представить справку о заработной плате за периоды с 1988 по 1992 годы, с 1992 по 1998 годы.
Согласно диплому серии МВ № 774974, решением Государственной аттестационной комиссии 26.06.1991 ФИО1 присуждена квалификация инженера-механика по специальности технология машиностроения.
Из трудовой книжки серии АТ-II № усматривается, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ней отражен. Заполнены графы, на основании чего внесены записи, записи скреплены печатью предприятия. Данная трудовая книжка недействительной не признана.
Согласно справке № 91 от 10.10.2024, лицевые счета о заработной плате по личному составу профкома студентов КБГУ в государственный архив на хранение не сдавали, и лицевые счета за период с 1988 по 1992 годы утеряны в связи с переездом.
Согласно справке от 07.10.2024, выданной ФГБОУ ВО «КБГУ», ФИО1 действительно работал в КБГУ с 18.07.1992 в должности старшего инспектора отдела внешних связей с окладом 1512 руб. в месяц и уволен с 01.03.1997 по собственному желанию.
Согласно письменному сообщению Архивной службы КБР от 18.10.2024, ведомости по начислению заработной платы Первичной Профсоюзной организации обучающихся КБГУ (Студпрофком КБГУ) на государственное хранение в управление центрального государственного архива Архивной службы КБР не поступали.
В материалы гражданского дела представлен партийный билет № 21864141 на имя ФИО1, согласно которому истец в спорный период получал заработную плату в следующем размере: в декабре 1988 г. – 280 руб., с января по декабрь 1989 г. – 220 руб., с января по декабрь 1990 – 320 руб., в январе 1991 г. – 320 руб., с февраля по апрель 1991 г. – 350 руб.
Сведения о получении заработной платы в определенном размере с мая 1991 г. по июль 1992 г., партийный билет не содержит. При этом письменные пояснения ФИО5, главного бухгалтера профсоюзной организации студентов и аспирантов КБГУ и ее трудовая книжка таким доказательством, по изложенным выше основаниям, не является.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработной платы с декабря 1988 г. по апрель 1991 г. в следующих размерах:
в 1988 г.: декабрь – 280 руб.;
в 1989 г.: январь – 220 руб., февраль – 220 руб., март – 220 руб., апрель – 220 руб., май – 220 руб., июнь – 220 руб., июль – 220 руб., август – 220 руб., сентябрь – 220 руб., октябрь – 220 руб., ноябрь – 220 руб., декабрь – 220 руб.;
в 1990 г.: январь – 320 руб., февраль - 320 руб., март – 320 руб., апрель – 320 руб., май – 320 руб., июнь – 320 руб., июль – 320 руб., август – 320 руб., сентябрь – 320 руб., октябрь – 320 руб., ноябрь – 320 руб., декабрь – 320 руб.;
в 1991 г.: январь – 320 руб., февраль – 350 руб., март – 350 руб., апрель – 350 руб.
Исковые требования в части установления факта работы с 09.10.1988 по 18.07.1992 в качестве председателя профкома студентов КБГУ, установления заработной платы в определенном размере с апреля 1991 по июль 1992, возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы с 09.10.1988 по 18.07.1992 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 14.03.2025.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья М.Б. Пшунокова