Дело № 5-439/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 23 ноября 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шаххуда Ахмада,

защитника Бадтиева А.Р.,

переводчика Альбасалеха Зиада,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные начальником ОМВД России по г.Иваново ФИО1 в отношении

Шаххуда Ахмада, <данные изъяты>, женатого, имеющего двоих малолетних детей, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

23 ноября 2022 года по адресу: <...>, при проверке документов установлено, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а также нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признал и пояснил, что в г.Иваново он проживает с женой и малолетними детьми, которые являются гражданами РФ.

Защитник Бадтиев А.Р. пояснил, что ФИО2 сам явился в правоохранительные органы, обратившись с заявлением миграционной карты. В настоящее время он намерен подать заявление на предоставление временного убежища, просил не применять к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином иностранного государства, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2022 года № 37 А 446660/; сведениями, отраженными в АС ЦБДУИГ ФМС России; объяснением Шаххуда Ахмада.

Деяние, совершенное Шаххудом Ахмадом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Шаххуда Ахмада от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание Шаххуду Ахмаду должно быть назначено в виде штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Супруга ФИО2 и его малолетние дети являются гражданами Российской Федерации.

Судом не установлено необходимости применения к Шаххуду Ахмаду административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении Шаххуду Ахмаду административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Шаххуда Ахмада признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Не применять к Шаххуду Ахмаду дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН 18891379990003289210

Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН <***>

КПП 370201001

БИК 042406001

номер счета получателя 40101810700000010001

ОКТМО 24701000

КБК 18811640000016020140

Наименование банка получателя Отделение Иваново г.Иваново

Назначение платежа – штраф (ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А.Власова