Дело № 2а-2-55/2025
УИД 73RS0012-02-2025-000067-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2025 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Агеева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кочетковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о помещении гражданина Туркменистана ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.
В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО1 создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** Минюстом России вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №*-рн.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
В соответствии с положением п. 11 ст. 31 Федерального законаот 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанное решение в установленном порядке было направлено в УВМ УМВД России по Ульяновской области для принятия решения о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положением п. 9 ст. 31 Федерального законаот 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
ФИО1 **.**.**** приговором Одинцовского городского суда Московской области осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 11 годам лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №*» УФСИН России по Ульяновской области, расположенном по адресу: ***. Дата освобождения **.**.****.
Гражданство Туркменистана ФИО1 подтверждается совокупностью следующих документов: копией приговора Одинцовского городского суда Московской области; распоряжением «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» №*-рнот **.**.****; информационными сведениями МВД России; информационными сведениями УФСИН России по Ульяновской области.
В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в день освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».
Помещение данного гражданина в указанное специальное учреждение необходимо для оформления свидетельства на возвращение, проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.
В соответствии с изложенным, УМВД России по Ульяновской области принято решение о помещении гражданина Туркменистана ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации: ***,с **.**.**** на 48 часов.
Просит суд поместить гражданина Туркменистана ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнила, что у ФИО1 паспорт гражданина Туркменистана отсутствует.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что является гражданином Туркменистана, с административным исковым заявлением о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан он согласен.
Прокурор Агеев Д.А. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** года рождения является гражданином Туркменистана. Приговором Одинцовского городского суда Московской области от **.**.**** осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговорен к 11 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №*» УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** (л.д. 11-12, 14).
Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался.
Распоряжением Минюста России от **.**.**** №*-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.
Решением ФСИН Российской Федерации №* от **.**.**** ФИО1 пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается на срок 10 лет. С данными распоряжением и решением он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанные распоряжение и решение приняты в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеют законную силу, не отменены (л.д.7, 8).
Решением начальника УМВД России по Ульяновской области о депортации от **.**.**** постановлено депортировать гражданина Туркменистана ФИО1 за пределы Российской Федерации. Указанное решение свое действие не прекратило и подлежит исполнению (л.д. 9).
С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание гражданина Туркменистана ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, поскольку, находясь на территории РФ, он совершил два особо тяжких преступления, тем самым с явным пренебрежением относится к общепринятым нормам и правилам социального поведения, имеет непогашенную судимость. При этом законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации он не имеет.
Поскольку для исполнения решения УМВД Российской Федерации по Ульяновской области о депортации ФИО1 необходимо время (получение свидетельства о возращении, оформление проездных документов, сопровождение до пункта пограничного пропуска), суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Поместить гражданина Туркменистана ФИО1 **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации с **.**.**** по **.**.**** в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 28.02.2025.
Судья С.А. Гуляев