Дело № 2а-1799/2022
Поступило в суд: 15.08.2022.
УИД 54RS0013-01-2022-003400-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.09.2022. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора г. Бердска Ветровой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,
установил :
Начальник Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения, указав следующее.
ФИО1 приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 07.07.2015 года был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
28.08.2017 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15.08.2017 года условно – досрочно сроком на 8 месяцев 5 дней. Срок по УДО истек 19.04.2018 года.
30.06.2020 года решением Советского районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Новосибирска.
25.08.2020 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску.
05.08.2021 года решением Советского районного суда г. Новосибирска ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Новосибирска.
29.03.2021 года по маршрутному листу ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в г. Бердск Новосибирской области, 05.07.2021 года был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ему разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в период нахождения под административным надзором допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности – 02.03.2022 года по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, 12.05.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Как полагает административный истец, указанные обстоятельства являются основанием внесения дополнений в административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или места пребывания для регистрации два раза в месяц в установленные данным органом дни.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор дал заключение о наличии оснований для внесения дополнений в установленные ФИО1 административные ограничения.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 07.07.2015 года был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы (л.д. 21-22).
Постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15.08.2017 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 28.08.2017 года условно-досрочно сроком на 8 месяцев 5 дней с возложением на него обязанности не менять постоянного места жительства и работы без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также являться на регистрацию в данный орган (л.д. 15, 23).
Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 30.06.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 28.08.2025 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 07.07.2015 года. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Новосибирска (л.д. 17 - 18).
Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 05.02.2021 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Новосибирска, установленное ФИО1 на основании решения Советского районного суда г. Новосибирска от 30.06.2020 года, отменено, в отношении ФИО1 установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Новосибирской области (л.д. 19 – 20).
В период административного надзора ФИО1 привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: 02.03.2022 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 12.05.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 11 – 12, 13).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Советского районного суда г. Новосибирска от 30.06.2020 года, не истек.
Таким образом, из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) и за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.6.1 КоАП РФ).
С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,
решил :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Советского районного суда г. Новосибирска от 30.06.2020 года, с учетом Советского районного суда г. Новосибирска от 05.02.2021 года, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский