№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Манойлине Е.В.,

с участием прокурора Обуденной Е.А.,

ответчика ФИО5,

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Добринского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности организовать диспансеризацию муниципальных служащих,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Добринского сельского поселения <адрес> <адрес> о возложении обязанности организовать диспансеризацию муниципальных служащих, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства ответчиком. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований трудового законодательства муниципальные служащие администрации Добринского сельского поселения <адрес> <адрес> ежегодную диспансеризацию в ДД.ММ.ГГГГ не проходили. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. До настоящего времени указанные нарушения не устранены, что влечет за собой ущемление трудовых прав муниципальных служащих администрации Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района <адрес>. Прокурор просит обязать администрацию Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района <адрес> организовать диспансеризацию муниципальных служащих в соответствии с Порядком прохождения диспансеризации государственными гражданским служащими РФ и муниципальными служащими, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Обуденная Е.А. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель ответчика администрации Добринского сельского поселения <адрес> <адрес> ФИО5 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, пояснила, что договор с районной больницей о прохождении диспансеризации в настоящий момент находится в стадии заключения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

В силу ст. 214 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 215 Трудового Кодекса РФ работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Согласно п. 4 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Порядком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденным Приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службы Российской Федерации и муниципальную службы или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» под диспансеризацией, применительно к настоящему Порядку, понимается комплекс мероприятий, проводимых с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющихся заболеваний, в том числе препятствующих прохождению государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее - гражданский служащий) и муниципального служащего (п. 2). Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации (далее - государственный орган), органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования (далее - орган муниципального образования) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "терапия", "акушерство и гинекология", "неврология", "урология", "хирургия", "офтальмология", "отоларингология", "эндокринология", "психиатрия", "психиатрия-наркология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "клиническая лабораторная диагностика" (далее - медицинское учреждение) (п. 3).

Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований в установленном объеме (п. 4).

Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского служащего или муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у), форма которого предусмотрена приложением N 3, подписываемое врачебной комиссией медицинского учреждения (п. 17).

Судом установлено, что администрацией Добринского сельского поселения Суровикинского муниципального района <адрес> в нарушение требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 984н "Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболевания, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" не организована и не проведена диспансеризация муниципальных служащих администрации в ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается результатами прокурорской проверки, письмом ГБУЗ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и ответчиком не оспаривается.

Нарушение порядка и сроков прохождения диспансеризации муниципальными служащими влечет за собой невыявление либо несвоевременное выявление заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы, чем нарушаются права муниципального образования, а также права и законные интересы неопределённого круга лиц, реализация которых связана с надлежащим исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими.

Исходя из того, что организация диспансеризации муниципальных служащих является обязанностью администрации <адрес> <адрес>, то выявленные нарушения законодательства подлежат устранению ответчиком в срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который является разумным и достаточным для исполнения указанных требований.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> <адрес> о возложении обязанности организовать диспансеризацию муниципальных служащих удовлетворить.

Возложить на администрацию <адрес> <адрес> обязанность организовать диспансеризацию муниципальных служащих в соответствии с Порядком прохождения диспансеризации государственными гражданским служащими РФ и муниципальными служащими, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.

Судья Е.В. Беляевскова