Дело №а-461/2023

УИД53RS0016-01-2023-000125-88

Решение

Именем Российской Федерации

13марта2023года п.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ворониной Е.Б.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиндиной Е.А.,с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда Новгородской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Парфинского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации,размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области,в порядке ст.39КАС РФ,в интересах Российской Федерации,неопределённого круга лиц,обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации,размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации.В обоснование административного иска указано,что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установлено,что на сайтах с доменными именами

http://pornoaer.fan/categories-top/

http://pornoaer.fan/categories/nejnoe-porno/

http://pornoaer.fan/categories/russkoe_porno/

размещены видеоматериалы порнографического характера.

Вход на указанную Интернет-страницу свободный,не требует предварительной регистрации и пароля,ознакомиться с содержанием данных Интернет-страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь,ограничения на передачу,копирование и распространение отсутствуют.

Ссылаясь на положения Конституции РФ,Федерального закона N149-ФЗ от27.07.2006 "Об информации,информационных технологиях и о защите информации",Конвенцию о правах ребенка,Федеральный закон от29,12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации,причиняющей вред их здоровью и развитию» прокурор просит признать информацию,размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице с вышеуказанным адресом,информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Егорова Е.А.исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям,изложенным в иске.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,просил рассмотреть дело свое в отсутствие.

Выслушав прокурора,исследовав материалы административного дела,суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.5ст.15Федерального закона от27июля2006года №149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» (далее-Закон №149,Закон о защите информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами.

Пункт4ст.2Федерального закона № 149-ФЗ содержит понятие информационно-телекоммуникационной сети,согласно которому-это технологическая система,предназначенная для передачи по линиям связи информации,доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.Исходя из данного понятия,сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п.1ст.10Закона о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований,установленных федеральным законодательством.Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя,нравственности,здоровья,прав и законных интересов других лиц,обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1ст.9).

В силу п.6ст.10Закона о защите информации,запрещается распространение информации,за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей242УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения,публичной демонстрации или рекламирования либо распространение,публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов.

Статьей134УК РФ установлена уголовная ответственность за половое сношение с лицом,не достигшим шестнадцатилетнего возраста,совершенное лицом,достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Статьей17Конвенции о правах ребенка установлено,что государства участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов,наносящих вред его благополучию.

В силу ст.2Федерального закона от29,12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации,причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Федеральный закон № 436-ФЗ) под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей,при котором отсутствует риск,связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому,психическому,духовному,нравственному развитию.

В соответствии с п.2,4,7ч.2ст.5Федерального закона № 436-ФЗ к информации,запрещенной для распространения среди детей,относится информация,способная вызвать у детей желание заниматься проституцией,отрицающая семейные ценности,пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения,а также содержащая информацию порнографического характера.

Таким образом,перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в сети Интернет указанной выше информации,способствующей совершению уголовных деяний.

В ходе проверки,проведенной прокуратурой Парфинского района установлено,что на сайтах с доменными именами

http://pornoaer.fan/categories-top/

http://pornoaer.fan/categories/nejnoe-porno/

http://pornoaer.fan/categories/russkoe_porno/

размещена в свободном доступе информация,содержащая порнографические материалы.Доступ к интернет-сайту открыт для всех пользователей сети «Интернет».

В соответствии со ст.12Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав,в частности,является пресечение действий,нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст.15Закона о защите информации,оператор связи,осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи,обязан соблюдать ограничения,предусмотренные законом,и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В соответствии с частью1статьи15.1Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет,содержащим информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено,создан и ведется "Единый реестр доменных имен,указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет»,содержащим информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено,в силу ч.4ст.15.1Федерального закона №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.Основанием для включения в соответствующий реестр,сведений,является вступившее в законную силу решение суда о признании информации,распространяемой посредством сети «Интернет»,информацией,распространение которой Российской Федерации запрещено ( п.2ч.5ст.15.1).

В силу пп.2,3Правил создания,формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен,указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено,утвержденных Постановлением Правительства РФ от26.10.2012 №1101,создание,формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства,создает угрозу нарушения федерального законодательства,причиняет вред развитию неопределенного круга детей,пропагандирует среди несовершеннолетних детей,не достигших возраста18лет,сексуальные отношения с лицами,достигшими совершеннолетия формирует неуважение к родителям и (или) другим членам семьи,отрицая семейные ценности,вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации,а доступ к интернет-страницам,где размещены вышеуказанные информационные материалы,в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Признание данной информации информацией,распространение которой в Российской Федерации запрещено,направлено на защиту нравственности,здоровья,прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен,указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Указанная выше Интернет страница выявлена прокуратурой Парфинского района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции,о защите прав несовершеннолетних путем мониторинга размещенной на сайтах сети Интернет информации по указанному выше адресу посредством выхода в Интернет через компьютер.

На момент рассмотрения дела указатели сайта с вышеназванными адресами,в едином реестре отсутствуют.

Поскольку обеспечение доступа к информации,способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний,свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений,регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации,о нарушении прав граждан,в том числе несовершеннолетних,в сфере распространения информации,суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.39,175-180,265.5,293КАС РФ,суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Парфинского района,-удовлетворить.

Признать информацию,размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах с доменными именами

http://pornoaer.fan/categories-top/

http://pornoaer.fan/categories/nejnoe-porno/

http://pornoaer.fan/categories/russkoe_porno/

-запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.4ст.265.5КАС РФ,решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области для включения указателя Интернет-страниц в сети "Интернет":

http://pornoaer.fan/categories-top/

http://pornoaer.fan/categories/nejnoe-porno/

http://pornoaer.fan/categories/russkoe_porno/

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен,указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме,то есть с13марта2023года.

Судья: подпись Е.Б.Воронина