РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., с участием истца ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-209/2023 (38RS0034-01-2022-003784-59) по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации г. Иркутска об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО9 обратились в Ленинский районный суд г. Иркутска с иском к Администрации г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя, признании нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>.
В порядке статьи 39 ГПК РФ истец ФИО1 изменила исковые требования и просила суд признать установить факт принадлежности ордера № от ****год ФИО1
Изменение иска принято судом.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на следующие обстоятельства: жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, согласно ордера № серия АБ от ****год, выданного Исполнительным комитетом ленинского районного Совета народных депутатов было предоставлено ФИО5; в состав членов семьи включены: жена - ФИО1, ****год года рождения, дочь - ФИО3 ( в замужестве ФИО9) Лилия Васильевна ****год года рождения; в ордере имена и отчества членов семьи не указаны полностью, указаны только инициалы, при этом допущена ошибка и указано - жена ФИО4; ФИО5 умер; в указанном жилом помещении истцы зарегистрированы постоянно, используют жилое помещение по назначению, несут бремя по содержанию жилого помещения, оплачивают все расходы за жилье и коммунальные услуги; истцы другого жилья не имеют, также не имеют жилого помещения в собственности; истцы являются членами семьи нанимателя; для заключения договора социального найма и дальнейшей приватизации квартиры истцам необходимо признание их членами семьи нанимателя, т.к. иным образом решить этот вопрос не представляется возможным.
На основании изложенного, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в уточненном виде по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Истец ФИО9 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Ответчик Администрация г. Иркутск в судебное заседание представителя не направили, заявили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, в ранее представленном отзыве по существу исковых требований в уточненном виде не возражали, ссылаясь на то, что если судом будут установлены значимые для рассмотрения данного дела обстоятельства, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях. Одной из гарантий права на жилище выступает конституционный запрет произвольного лишения жилища. Защита конституционного права на жилище происходит в судебном порядке.
Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права.
В силу ст. 5 Федерального закона от ****год № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Кодекса суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу г. Иркутск, <адрес>, согласно ордера № серия АБ от ****год, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, было предоставлено ФИО5.
В состав членов семьи включены: жена - ФИО1, ****год года рождения, дочь - ФИО3 ( в замужестве ФИО9) Лилия Васильевна ****год года рождения; в ордере имена и отчества членов семьи не указаны полностью, указаны только инициалы, при этом допущена ошибка и записано -жена ФИО4
В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака между ФИО5 (****год) и ФИО8 (****год), выдано ****год серия I-БА №. Факт заключения брака также подтверждается справкой Отдела ЗАГС по <адрес> г. Иркутска <адрес> №А-01656, выданной ****год.
Также в материалах дела имеется свидетельство о рождении IV-СТ № ФИО10, родителями которой указаны: ФИО5 ****год г.р. и ФИО1 ****год г.р.
В материалах дела имеется паспорт, выданный на имя ФИО1 ****год г.р. серия 2503 №.
Статья 5 Федерального закона от ****год N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие. В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. Кроме того, статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, ордер, наряду с договором социального найма жилого помещения, является документом, подтверждающим наличие отношений социального найма у гражданина.
В судебном заседании опрошены свидетели ФИО6 и ФИО7.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что является родная сестрой ФИО1, которая вселилась в квартиру в 1987 году, квартиру получил ее муж ФИО5 по ордеру, жили они семьей, за квартиру оплачивают, ремонт делают.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что родственником истцов не является, вместе с истцом работали с 2001 года, в доме у истца бывала, знала ее мужа, знает внука, они с мужем жили одной семьей, ФИО1 и сейчас проживает, ремонт делает, за квартиру оплачивает.
Таким образом, согласно ордера № серия АБ от ****год, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, нанимателем спорного жилого помещения является ФИО5, в качестве членов семьи нанимателя в данный ордер включена жена – ФИО1 и дочь ФИО10.
Факт совместного проживания ФИО10, ФИО9 с нанимателем ФИО5 в жилом помещении по адресу: г. Иркутск, <адрес>, ведения общего хозяйства, подтверждается исследованными судом документами, показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, и которые не были оспорены ответчиком.
Суд, оценив доводы истца, представленные в обоснование заявленных требований доказательства, пришел к выводу о том, что истцы ФИО1 и ФИО9 были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке.
В связи с изложенным исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности ордера № от ****год ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.
Установить факт принадлежности ордера № серия АБ от ****год, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, члену семьи нанимателя ФИО11, ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2023 года.
Судья В.А. Долбня