РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» июля 2022 года
Домодедовский городской суд в составе:
председательствующего судьи Рытова П.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием помощника Домодедовского городского прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к УВД по ЮАО ГУ МВД России по о признании приказов о наложении дисциплинарного взыскания и увольнении со службы в органах внутренних дел незаконными, о восстановлении на службе,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчику УВД по ЮАО ГУ МВД России по с требованием признать незаконным и отменить приказ от 03.02.2022 № л/с об увольнении ФИО1 со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, признать незаконным и отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о наложении дисциплинарного взыскания, восстановить ФИО1 на службе в органах внутренних дел в должности начальника уголовного розыска ОМВД России по , замещаемой до увольнения, а также признать порядок проведения служебной проверки нарушенным, а выводы заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующими закону.
В обоснование требований, в том числе указано, что ФИО1 проходил службу в должности начальника уголовного розыска Отдела МВД России по , специальное звание капитан полиции. Приказом руководителя УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения. При этом основанием для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения, применяемым в данном приказе указано существенное нарушение условий контракта со стороны истца. Приказом руководителя УМВД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был расторгнут контракт и истец был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основаниям п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011№-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации», в связи с нарушением условий контракта сотрудником. С основаниями своего увольнения истец не согласен, поскольку считает, что отсутствуют нарушения пунктов контракта, нарушен порядок проведения служебной проверки, выводы которой не соответствуют действительным обстоятельствам, а также нарушен порядок увольнения, в связи с чем, истец обжалует незаконность увольнения в порядке установленномч. 4 ст. 72 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ.
В этой связи подано настоящее исковое заявление.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности - ФИО26 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика УВД по ЮАО ГУ МВД России по по доверенности – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Помощник Домодедовского городского прокурора - ФИО4 в судебном заседании в своем заключении указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав доводы сторон по настоящему гражданскому делу, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, в том числе является признание права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является особым видом государственной службы. Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами: Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 12 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ) сотрудник органов внутренних обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ) сотрудник полиции, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ) определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Согласно ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Статьей 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ закреплены задачи оперативно-розыскной деятельности.
В силу ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.
Согласно положениям ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ за нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьями 47, 49 - 51 настоящего Федерального закона налагаются дисциплинарные взыскания.
Под служебной дисциплиной согласно ч. 1 ст. 47 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ понимается соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав (ч. 1 ст. 49 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).
Виды дисциплинарных взысканий, которые могут налагаться на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных законом, предусмотрены ст. 50 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1377 утвержден Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации, п. «в» ст. 7 которого предусмотрено, что в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан соблюдать установленные порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, уважать честь и достоинство подчиненных, не допускать ущемления их законных прав и интересов, протекционизма, преследования сотрудников по мотивам личного характера.
Статьей 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1377, предусмотрено, что Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 50 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ увольнение со службы в органах внутренних дел является одним из видов дисциплинарного взыскания, налагаемого на сотрудника органа внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины.
Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О).
На основании п. 1 ст. 80 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ служба в органах внутренних дел прекращается в случае увольнения сотрудника органов внутренних дел.
Сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта (ч. 1 ст. 81 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).
Пунктом 15 ч. 2 ст. 82 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
Таким образом, возможность увольнения сотрудников органов внутренних дел в связи с нарушением служебной дисциплины, т.е. за несоблюдение добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, обусловлена особым правовым статусом указанных лиц.
Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел определен ст. 89 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, ч. 5 которой предусмотрено, что на сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50, согласно п. 327 которого сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел в связи прекращением или расторжением контракта.
Пунктами 337, 338, 339, 340, 341 указанного Порядка организации прохождения службы предусмотрено, что с сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций. Беседа с сотрудником, увольняемым со службы в органах внутренних дел, проводится представителями кадрового подразделения. При необходимости к участию в беседе привлекаются представители правового (юридического), медицинского и финансового подразделений. Результаты беседы отражаются в листе беседы. При отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт. До увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под расписку. В случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт.
Статьей 51 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ установлен порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий, в соответствии с частями 3, 6, 7, 8, 9, 11 которой дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка. До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме.
О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Из положений ст. 52 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ следует, что служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка (ч. 1). При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел (ч. 3). Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (ч. 4). Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения (ч. 5). В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства; предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (ч. 7).
Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Порядок), утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 161, согласно п. 13 которого основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 14 Закона N 342-ФЗ, а также заявление сотрудника.
Служебная проверка проводится по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации или подразделения МВД России, заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, в отношении сотрудника органов внутренних дел, подчиненного ему по службе (п. 5 Порядка).
Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении (п. 14, 15, 16 Порядка).
Сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, имеет право предлагать сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения. Сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан: соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в проведении служебной проверки; разъяснить заявителям и сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, их права и обеспечить условия для реализации этих прав; предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде по существу вопроса на имя соответствующего руководителя (начальника). В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений - составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками; опросить сотрудников, государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки; ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам в течение пяти рабочих дней с момента обращения (п. 28.1, 30.1., 30.3, 30.9., 30.11., 30.15 Порядка).
Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных, его резолютивная часть должна содержать заключение об окончании служебной проверки и о виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка; предложения о применении (неприменении) к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия; выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка (п. 34, 37.1, 37.2, 37.3 Порядка).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также не оспаривалось сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ между заместителем начальника полиции ГУ МВД России по – начальником УГИБДД генерал-майором полиции ФИО5 и ФИО1, инспектором ДПС 7 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по должности инспектора 7 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по .
Подпунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 и 4.8 Контракта, в том числе установлено, что ФИО1 обязуется быть верным Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, быть честным и преданным порученному делу; добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией); соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел; соблюдать внутренний служебный распорядок, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения служебных обязанностей; сообщать в течение 3 рабочих дней рапортом в соответствующее кадровое подразделение органа внутренних дел обо всех изменениях в семейном положении, составе семьи, изменении места жительства (места проживания), о возбуждении в отношении его уголовно дела (осуществлении уголовного преследования).
ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением к Контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного между начальником УВД по ЮПО ГУ МВД России по полковником полиции ФИО7 и ФИО1, оперуполномоченным ЦЭП УВД по ЮАО ГУ МВД России по , капитаном полиции, ФИО1 в порядке перевода назначен на должность начальника отделения уголовного розыска ОМВД России по району Даниловский .
На основании рапорта врио начальника Отдела МВД России по подполковника полиции ФИО6, на имя начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по генерал-майора полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 назначена служебная проверка. В данном рапорте указано, что 30 ноября, а также 1 и ДД.ММ.ГГГГ начальник ОУР Отдела МВД России по капитан полиции ФИО1, ранее (ДД.ММ.ГГГГ) сообщавший о намерении обратиться в медицинское учреждение и оформить больничный лист в связи с временной нетрудоспособностью, прямому (непосредственному) руководителю, в возможно короткие сроки об обстоятельствах, исключающих исполнение служебных обязанностей и наименование медецинской организации, в которой получен документ временной нетрудоспособности, не сообщил. Личный мобильный телефон ФИО1 отключен.
Проведение служебной проверки поручено старшему специалисту ИЛС ОК УВД по ЮАО ГУ МВД России по подполковнику внутренней службы ФИО22, что подтверждается резолюцией врио помощника начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по по работе с личным составом подполковником внутренней службы ФИО8, а также приобщенной копией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока проведения служебной проверки в отношении ФИО1 Рапорт написан непосредственно исполнителем ФИО9, согласован уполномоченным руководителем врио помощника начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по по работе с личным составом подполковником внутренней службы ФИО8 и утвержден должностным лицом давшим поручение о проведении служебной проверки – начальником УВД по ЮАО ГУ МВД России по генерал майором полиции ФИО7
Согласно объяснениям ФИО1 данным в ходе служебной проверки следует, чтос предъявленным обвинением за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 126 и 163 УК РФ, он не согласен. Обязанности и права, предусмотренные ч. 6 ст. 52 Закона N 342-ФЗ ему разъяснены и понятны. Также ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он написал рапорт о предоставлении ему отгула на ДД.ММ.ГГГГ с выездом в , по семейным обстоятельствам. Данный рапорт был согласован с заместителем начальника отдела - подполковником полиции ФИО13 и подписан врио заместителем начальника отдела подполковником вн. службы ФИО27, которая ДД.ММ.ГГГГ являлась ответственным от руководства отдела и также согласно графика должна была заступить ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в обеденное время, ближе к вечеру он почувствовал себя плохо, но не придал особого значения, однако, говорил об этом в телефонной беседе ФИО13 На следующий день ДД.ММ.ГГГГ, согласно рапорта о выезде в , он прибыл в указанный город. У него ухудшилось самочувствие, в связи с чем, он обратился за медицинской помощью в МСЧ «ФКУ УВД по », где ему был отрыт больничный лист. О том, что ему был отрыт больничный лист, он незамедлительно в телефонном режиме доложил ФИО13 Ему было назначено амбулаторное лечение. В настоящее время больничный лист не закрыт, у него была запланирована явка к врачу на ДД.ММ.ГГГГ. На период временной нетрудоспособности он находился по адресу: , Октябрьский проспект, . ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Москву и сразу направился вместе со своим адвокатом – ФИО10 в Замоскворецкий МРСО, так как у него на руках было уведомление о явке. О том, что он находился в розыске, он узнал от своего адвоката – ФИО10, точную дату не помнит, 14 или ДД.ММ.ГГГГ, его адвокату данную информацию сообщила следователь Замоскворецкого МРСО.
Служебная проверка в отношении начальника ОУР Отдела МВД России по капитана полиции ФИО1 окончена ДД.ММ.ГГГГ.
Из Заключения по результатам служебной проверки, в том числе следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ИЛС ОК УЗД по ЮАО ГУ МВД России по поступила информация в возбуждении уголовного дела № по п. «а» и «з» ч. 2 ст. 126, п. «а» и «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ по факту совершения неустановленными лицами ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , противоправных действий в отношении ФИО11 в виде похищения последнего и вымогательства у ФИО11 и у его матери ФИО12 денежных средств в сумме 500 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ из материалов следствия установлено, что одним из неустановленных лиц осуществлявших ДД.ММ.ГГГГ указанные противоправные действия, является капитан полиции ФИО1, начальник ОУР Отдела МВД России по . В ходе проведения оперативных мероприятий установлено, что фактическое местонахождение ФИО1 неизвестно, последний намеренно скрывается от органов предварительного следствия, желая избежать уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен в федеральный розыск, мероприятия которого поручено исполнить должностным лицам ОУР УВД по АО ГУ МВД России по . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Замоскворецким районным судом в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 помещен в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по .
Опрошенный в рамках служебной проверки заместитель начальника Отдела МВД России по по оперативной работе ФИО13 в части отсутствия ФИО1 на службе пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, около 08 час. 00 мин., ФИО1 позвонил ему и сообщил, что плохо себя чувствует и на службу не выйдет, а обратиться за медицинской помощью, в какое именно медицинское учреждение ФИО1 не пояснял. Далее связаться с ФИО1 не удавалось. В части касающейся проведения незаконных оперативно-розыскных мероприятий пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 час. 00 мин. или позже этого же дня, ему на мобильный телефон позвонил начальник ОУР ФИО1 и сообщил, что у него имеется оперативная информация, представляющая интерес по линии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. Детали данной информации и от кого именно она поступила, они с ФИО1 не обсуждали, а договорились детально обсудить на следующий день, когда он (ФИО13) будет на службе. О планируемых ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оперативно-розыскных мероприятиях по данной информации, в том числе о проведении их за пределами Южного административного округа , ФИО1 ему не докладывал и он о них не знал. ДД.ММ.ГГГГ он созванивался неоднократно с ФИО1, вплоть примерно до 21 час. 00 мин указанного дня. В данных телефонных разговорах о своем месте нахождения ФИО1 не сообщал, а он этим не интересовался. В данном телефонном разговоре ФИО1 не доложил о проведении им ДД.ММ.ГГГГ каких-либо оперативно-розыскных мероприятий и задержании лиц по линии незаконного оборота наркотических средств. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел МВД России по приехали сотрудники УСБ ГУ МВД России по и стали проводить проверочные мероприятия, в том числе разыскивали ФИО1 О причинах проведения проверочных мероприятий и розыске ФИО1 сотрудники УСБ не пояснили. Кроме того, в это время у ФИО1 был отключен мобильный телефон и с ФИО1 он больше не созванивался. Вскоре ему стало известно, что возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1, который вместе с УУП Отдела МВД России по ФИО14 подозреваются в совершении преступлений, а именно в похищении человека и вымогательстве денежных средств.
Опрошенный в ходе проведения служебной проверки подполковник полиции ФИО6, временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по в части отсутствия ФИО1 на службе пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 доложил о том, что ФИО1 заболел. Он попытался дозвониться до ФИО1, однако автоответчик сообщал о том, что абонент вне зоны действия сети. О том, что ФИО1 подготовлен рапорт о предоставлении ему отгула на ДД.ММ.ГГГГ ему было неизвестно, данный рапорт он не видел и резолюцию не накладывал. В части касающейся проведения незаконных оперативно-розыскных мероприятий пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении инструктажа нарядов, заступающих на службу, а также после его завершения ни ФИО15, ни ФИО1 о полученной ими оперативной информации, как от источников оперативной информации, так и от граждан в отношении лиц, занимающихся распространением наркотических средств и психотропных веществ на территории обслуживания Отдела МВД России по , а также на территории ЮАО , а также на территории других административных округов , ему не докладывали. О том, что ФИО1 планируется проведение каких-либо оперативно-розыскных мероприятий на территории обслуживания Отдела МВД России МВД России по , а также на территории обслуживания других подразделений ГУ МВД России по ни ФИО1, ни ФИО13, как устно, так и письменном виде ему не докладывали.
В рамках проведения служебной проверки в ФКУЗ «МСЧ МВД России по » был направлен запрос о предоставлении информации освобождался ли ФИО1 от исполнения служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ, и по месту фактического проживания ФИО1 в ГБУЗ МО «Домодедовская центральная городская больница» . Были направлены запросы в поликлиники ФКУЗ «МСЧ МВД России по » №, № и №, с просьбой предоставить информацию освобождался ли ФИО1 от службы по болезни с ДД.ММ.ГГГГ, заверялись ли ему листки временной нетрудоспособности из других медицинских учреждений. ДД.ММ.ГГГГ из ФКУЗ «МСЧ МВД России по » поступил ответ о том, что ФИО1 обращался за медицинской помощью в поликлинику ФКУЗ «МЧС МВД России по ДД.ММ.ГГГГ. Ему выдан листок освобождения от служебных обязанностей № с 30 ноября по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией ФКУЗ «МЧС МВД России по » листок освобождения был продлен с 14 по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем на прием в поликлинику ФИО1 не обращался. Медицинская карта в поликлинике отсутствует, вероятно, находится наруках у пациента, предоставить копию документов не представляется возможным.
Таким образом, ФИО1 в нарушении требований п. 5 ч.1 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ и п. 3 Порядка освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, о наступлении временной нетрудоспособности, а также о наименовании медицинской организации, выдавшей листок освобождения от выполнения служебных обязанностей и сроках, на которые он выдан, руководству отдела не сообщил. Информация о временной нетрудоспособности также не поступала в отдел, о чем свидетельствует приобщенный к материалам служебной проверки рапорт старшего лейтенанта полиции ФИО16, начальника дежурной части Отдела МВД России по .
Опрошенные подполковник полиции ФИО17, начальник Отдела МВД России по району Замоскворечье , майор полиции ФИО18, заместитель начальника Отдела МВД России по району Замоскворечье по оперативной работе, заступивший на дежурство в качестве ответственного от руководящего состава Отдела ДД.ММ.ГГГГ, подполковник полиции ФИО19, начальник Отдела МВД России по району Преображенское , начальник отделения дознания Отдела МВД России по району Преображенское ФИО20, ответственная от руководящего состава Отдела ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что во вверенные подразделения не поступала информация о проведении оперативно-розыскных мероприятиях сотрудниками УВД по ЮАО ГУ МВД России по , в том числе Отдела МВД , не поступала информация о планировании каких-либо оперативно-розыскных мероприятий в отношении гр. ФИО11 и других лиц, рапорты о проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Отдела МВД России по или другими должностными лицами УВД по ЮАО ГУ МВД России по в 2021 году не согласовывали. ДД.ММ.ГГГГ капитан полиции ФИО1, начальник отделения уголовного розыска Отдела МВД России по в нарушение требований пунктов 3,5,6,8 и 9 Порядка выполнения сотрудниками полиции обязанностей и реализации прав за пределами обслуживаемой территории, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, самостоятельно, не имея на то правовых оснований, на автомобиле, находящемся в пользовании марки «Лексус», г.р.з. К 666 УО 50, осуществил за пределами обслуживаемой территории оперативно-розыскные мероприятия в отношении ФИО11, сначала на территории Отдела МВД России по району Замоскворецкое (УВД по ЦАО ГУ МВД России по ), затем на территории Отдела МВД России по району Преображенское (УВД по ВАО ГУ МВД России по ). После чего, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 36 мин., по адресу: корпус 1, был обнаружен труп ФИО11 О планируемом проведении за пределами обслуживаемой территории указанных оперативно-розыскных мероприятий ФИО1 рапортом начальнику Отдела МВД России по , в том числе и заместителю начальника Отдела по оперативной работе того же Отдела, не доложил. Кроме того, не уведомил начальников Отделов МВД России по районам Замоскворецкое и Преображенское (в том числе и ответственных от руководства данных Отделов), на территории которых проводились оперативно-розыскные мероприятия.
В соответствии с поручением начальника ГУ МВД России по генерал-лейтенанта полиции ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также п. 7.1. приложения № к приказу ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации ведомственного контроля за деятельностью подразделений ГУ МВД России по и подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне» ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УУР ГУ МВД России по осуществлен выезд в Отдел МВД России по в целях изучения организации работы и контроля со стороны руководства Отдела за оперативно-служебной деятельностью подразделения (служебное задание № от ДД.ММ.ГГГГ). В результате осуществленного выезда выявлены многочисленные системные нарушения в части: осуществления управленческой деятельности; контроля за ходом исполнения указаний руководства Отдела МВД России по ; осуществления контроля за проведением агентурно - оперативной работы; соблюдения сотрудниками Отделения уголовного розыска законности, служебной и учетно-регистрационной дисциплины.
К материалам настоящей служебной проверки представлена характеристика ФИО1, из которой следует, что за период службы в органах внутренних дел он неоднократно поощрялся руководством ГУ МВД России по . Награжден тремя почетными грамотами ГУ МВД России по в 2016-2017 гг. По службе характеризуется исполнительным, инициативным сотрудником. Нормативные акты и приказы, регламентирующие профессиональную деятельность, знает, однако, поставленные служебные задачи решает с нарушением требований законодательства,в связи с чем, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности четыре раза, в настоящее время имеет три действующих дисциплинарных взыскания: замечание, наложенное приказом УВД по ЮАО ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, выговор, наложенный приказом УВД по ЮАО ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, выговор наложенный приказом УВД по ЮАО ГУ МВД России по ДД.ММ.ГГГГ № л/с.
Таким образом, материалами служебной проверки установлено, что капитан полиции ФИО1, начальник ОУР Отдела МВД России по нарушил действующее законодательство, требования нормативных правовых актов и правовых актов, регламентирующих прохождение службы в органах внутренних дел, чем создал условия для возбуждения уголовного дела, по которому ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого, то есть нарушил существенные условия Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, установленные подпунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 и 4.8.
По результатам заключения служебной проверки в отношении ФИО1, лицо проводящее проверку – старший специалист ИЛС ОК УВД по ЮАО ГУ МВД России по подполковник внутренней службы ФИО22, полагала бы за нарушение пп. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 и 4.8 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несоблюдении требований п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», п. «в» ст. 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 166 Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 48 Правил внутреннего служебного распорядка подчиненных ГУ МВД России по территориальных органов МВД России и организаций, утвержденных приказом ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3,5,6,8 и 9 Порядка выполнения сотрудниками полиции обязанностей и реализации прав за пределами обслуживаемой территории, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 приказа Отдела МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ №, Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, принятой ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 6.3, 6.7, 6.16, 6.23 и 7.6 Должностного регламента (должностной инструкции) капитана полиции ФИО1, начальника отделения уголовного розыска Отдела МВД России по , утвержденного начальником Отдела МВД России по полковником полиции ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ (Рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: в ненадлежащей организации служебной профессиональной подготовки в подчиненном подразделении; необеспечении должного планирования и контроля оперативно-розыскной деятельности во вверенном подразделении, в несообщении прямому (непосредственному) руководителю в возможно короткие сроки об обстоятельствах, исключающих исполнение служебных обязанностей и наименования медицинской организации, в которой получен документ о временной нетрудоспособности, что повлекло объявление в федеральный розыск сотрудника; несогласованном проведении ДД.ММ.ГГГГ без наличия правовых оснований, на автомобиле, находящемся в пользовании марки «Лексус», г.р.з. К 666 УО 50, оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО11 за пределами обслуживаемой территории, по адресам , учитывая наличие трех действующих дисциплинарных взысканий, характер совершенных действаий и обстоятельства их совершения, последствия возбуждения уголовного дела, по которому в качестве обвиняемого привлечен ФИО24, наложить дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по основанию п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011№-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) начальника отделения уголовного розыска Отдела МВД России по капитана полиции ФИО1
Судом установлено, что ФИО1 к ответчику с заявлением об ознакомлении с заключением по результатам служебной проверки в установленном законом порядке не обращался, обратного материалы дела не содержат.
На основании Заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, УВД по ЮАО ГУ МВД России по издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О наложении дисциплинарного взыскания» в отношении ФИО24, в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по основанию п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011№-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) начальника отделения уголовного розыска Отдела МВД России по капитана полиции ФИО1 С данной информацией (приказом) истец ФИО24 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа УВД по ЮАО ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу» расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел по основанию п. 15 ч. 2 ст. 82 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 30.11.2011№-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» капитан полиции ФИО1, начальник отделения уголовного розыска Отдела МВД России по , ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказ УВД по ЮАО ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ № л/ приказ направлен УВД по ЮАО ГУ МВД России по сопроводительным письмом на имя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по от ДД.ММ.ГГГГ, для ознакомления ФИО1 С данной информацией (приказом) истец ФИО24 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подготовлены лист беседы и представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении истца, однако, в связи с действовавшими ограничениями, установленными Постановлением главного государственного санитарного врача ФСИН № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении дополнительных мер санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мер, направленных на недопущение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», действующие в том числе и на порядок посещения лиц, содержащихся в учреждении по живой очереди, провести беседу с ФИО1 и ознакомить его с представлением к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации не представилось возможным, о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлены соответствующие акты.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Вместе с тем, стороной истца доказательств, опровергающих доводы ответчика, суду не представлено.
Доводы истца, изложенные в исковом заявление о том, что отсутствуют нарушения пунктов контракта, нарушен порядок проведения служебной проверки, а также нарушен порядок увольнения ФИО24 являются несостоятельными и отклоняются судом, поскольку обратное подтверждается представленными ответчиком письменными материалами дела.
Таким образом, оценив установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт совершения ФИО1 при выполнении своих служебных обязанностей проступка, вызывающего сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности, наносящего ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и противоречащего требованиям, предъявляемым к сотрудникам полиции, то есть проступка, выразившегося в нарушении условий контракта сотрудником, в связи с чем, у УВД по ЮАО ГУ МВД России по имелись правовые основания для проведения служебной проверки, наложения дисциплинарного взыскания и увольнения истца по п. 15 ч. 2 ст. 82 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.
При этом установленный законом порядок увольнения истца, ответчиком соблюден, нарушений процедуры проведения служебной проверки, которые могли бы явиться основанием для признания незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о наложении дисциплинарного взыскания и приказа об увольнении со службы в органах внутренних дел, ответчиком не допущено, срок применения дисциплинарного взыскания, и процедура его применения также не нарушены. В ходе проведения служебной проверки у истца были истребованы письменные объяснения. Выводы проверки раскрывают как характер, так и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка.
Доказательств обратному истцом суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УВД по ЮАО ГУ МВД России по о признании приказов о наложении дисциплинарного взыскания и увольнении со службы в органах внутренних дел незаконными, о восстановлении на службе – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Домодедовский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья П.П. Рытов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.