УИД 47 RS0012-01-2023-001793-05
Дело № 5-207/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Луга, Ленинградской области 04 октября 2023 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области Долженко Владлена Владимировна, по адресу: <...>, Литер «Б»,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Ж.Ф.У.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Ж.Ф.У., <персональные данные>, не привлекавшегося к административной ответственности, которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств не имеющего, русским языком владеющего,-
УСТАНОВИЛ :
гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ж.Ф.У., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ 12 час. 10 мин., участковым уполномоченным полиции в ходе профилактического обхода административного участка, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ж.Ф.У., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму, ДД.ММ.ГГГГ получил патент территорией действия г.Санкт-Петербург. Уплатил налог на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), впоследствии в нарушение п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не уплатил, срок действия патента не продлил, и, соответственно, срок пребывания его в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 Ж.Ф.У. в нарушение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, в силу которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, своими действиями ФИО1 Ж.Ф.У. на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
По факту совершения указных действий ФИО1 Ж.Ф.У. свою вину признал, пояснил, что не имел денежных средств, чтобы уплачивать налог и выехать с территории РФ по окончанию срока действия патента. Заявил о намерении самостоятельно покинуть территорию РФ.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 Ж.Ф.У., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Таким образом, вина ФИО1 Ж.Ф.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении АП № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ 12 час. 10 мин., участковым уполномоченным полиции в ходе профилактического обхода административного участка, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Ж.Ф.У. который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму, ДД.ММ.ГГГГ получил патент территорией действия г.Санкт-Петербург. Уплатил налог на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), впоследствии в нарушение п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не уплатил, срок действия патента не продлил, и, соответственно, срок пребывания его в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
Также вина ФИО1 Ж.Ф.У. в инкриминируемом правонарушении подтверждается: рапортом участкового уполномоченного полиции и протоколом доставления в дежурную часть ОМВД России по Лужскому району от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 Ж.Ф.У. был изобличен в нарушении миграционного законодательства <адрес>; протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании, а также объяснениями ФИО1 Ж.Ф.У. в судебном заседании и в период проверки о том, что он оформил патент в ДД.ММ.ГГГГ, более срок действия патента не продлевал, миграционной картой, согласно которой срок пребывания установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, сообщением УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями баз данных «Мигрант», ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 Ж.Ф.У. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, срок действия патента закончился 05 ноября 2021 года и, соответственно, срок пребывания ФИО1 Ж.Ф.У. на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 Ж.Ф.У. в инкриминируемом правонарушении.
При назначении ФИО1 Ж.Ф.У. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ее.
Совершение административного правонарушение впервые, признание своей вины признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 Ж.Ф.У., согласно ст. 4.2 КоАП РФ.
Наличие прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых ФИО1 Ж.Ф.У. могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, судом не добыто, иностранным гражданином не представлено.
При назначении административного наказания ФИО1 Ж.Ф.У. учитываю положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Однако прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.
Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1 Ж.Ф.У., учитывая характер и степень общественной опасности нарушения миграционного законодательства, данные о личности, отсутствие в настоящее время легальных источников дохода, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 Ж.Ф.У. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 Ж.Ф.У., гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить на ФИО1 Ж.Ф.У. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.
Разъяснить ФИО1 Ж.Ф.У., что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.
Разъяснить ФИО1 Ж.Ф.У., что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД РФ по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (ОМВД России по Лужскому району), КПП 784201001, ИНН <***>, код ОКТМО 41633101, номер счета получателя платежа 03100643000000014500 Северо-Западное ГУ Банка России, кор.счет 40102810745370000098, КБК 18811601181019000140, БИК 044030098, УИН 18880447230630032376.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: